鐘政辦發〔2021〕10號 鐘山縣人民政府辦公室關于印發鐘山縣推進畜禽養殖環境問題整治的實施方案的通知 - 政府辦文件 - 廣西賀州市鐘山縣人民政府門戶網站 - www.videofellow.com
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            索  引 號:000014349/2021-139436效力狀態:
            發文單位:鐘山縣人民政府辦公室成文日期:2021年03月19日
            標  題: 鐘政辦發〔2021〕10號 鐘山縣人民政府辦公室關于印發鐘山縣推進畜禽養殖環境問題整治的實施方案的通知
            發文字號:鐘政辦發〔2021〕10號發布日期:2021年03月19日

            鐘政辦發〔2021〕10號 鐘山縣人民政府辦公室關于印發鐘山縣推進畜禽養殖環境問題整治的實施方案的通知

            2021-03-19 17:25     來源:鐘山縣人民政府辦公室
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            各鄉鎮人民政府,縣直各有關單位:

            《鐘山縣推進畜禽養殖環境問題整治的實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

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            鐘山縣人民政府辦公室??????

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            鐘山縣推進畜禽養殖環境問題整治的實施方案

            ?

            為加強對畜禽養殖行業環境保護工作的指導,進一步推進我縣畜禽養殖環境問題整治工作,根據《農業農村部辦公廳、生態環境部辦公廳關于促進畜禽糞污還田利用依法加強養殖污染治理的指導意見》(農辦牧〔201984號)及《賀州市生態環境局農業農村局關于進一步推進畜禽養殖環境問題整治的函》(賀環土壤函〔20211號)等文件精神,現結合我縣實際,特制定本方案。

            一、指導思想

            全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照高質量發展的要求,以解決畜禽養殖環境問題為重點,堅決打好污染防治攻堅戰,嚴密防控畜禽養殖污染,推進畜禽養殖行業穩步發展,為社會主義生態文明建設打牢堅實基礎。

            二、整治目標

            通過進一步推進畜禽養殖污染整治,畜禽養殖場(小區)均建有與糞污產生量相匹配的糞污處理設施和貯存利用設施,畜禽養殖污染實現減量化、無害化、生態化和資源化,全縣畜禽糞污綜合利用率達80%以上,逐步實施禁養區內畜禽規模養殖場(小區)依法搬遷、關閉或轉產工作,畜禽養殖污染問題得到有效控制,進一步推進生態鐘山建設。

            三、整治對象

            (一)畜禽規模養殖場(小區)

            根據自治區人民政府辦公廳《關于印發廣西畜禽規模養殖污染防治工作方案的通知》(桂政辦發〔2015133號)文件精神,畜禽規模養殖為:

            1.生豬年出欄500頭,生豬存欄200頭;

            2.肉牛年出欄100頭,奶牛存欄100頭;

            3.肉雞年出欄50000只,蛋雞存欄10000只;

            4.其他折合達到上述規模的其他動物養殖場(小區)。

            (二)環境敏感區或生態環境脆弱區等范圍內的規模以下養殖場。

            ????四、主要任務

            (一)全面開展排查工作(2021125228日)

            根據排查表各項填寫要求,各鄉鎮督促各養殖企業上報養殖場信息,填報《鐘山縣畜禽養殖場信息自查表》(附件1)。對畜禽規模養殖場(小區)、環境敏感區或生態環境脆弱區范圍內的規模以下養殖場,逐戶開展摸底調查,建立排查工作臺賬,全面摸清養殖場戶底數、污染防治設施、糞污綜合利用設施、糞污資源化利用等情況,完善《鐘山縣畜禽養殖場情況排查表》(附件2),于2021228日底加蓋公章的排查情況表上報縣農業農村局,鐘山生態環境局。

            牽頭單位:鐘山生態環境局,縣農業農村局;配合單位:各鄉鎮人民政府

            (二)實施禁養區內整治工作(202131—531日)

            根據排查結果,明確禁養區內須關閉或搬遷的規模養殖場區)名單,制定關閉搬遷工作計劃,依法逐步實施禁養區內規模養殖場小區關閉、搬遷工作。嚴格落實畜禽養殖禁養區管理要求,在縣人民政府劃定的畜禽養殖禁養區內,禁止建設規模養殖場小區)。

            牽頭單位:鐘山生態環境局,縣農業農村局;配合單位:各鄉鎮人民政府

            (三)開展其他環境整治工作(202131—531日)

            1.嚴格落實環評制度和排污許可制度。按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》《自治區生態環境廳轉發生態環境部辦公廳關于進一步做好當前生豬規模養殖環評管理相關工作的通知》(桂環函〔2020288號)等文件要求,督促畜禽規模養殖場(小區)嚴格落實環評制度和排污許可制度要求。

            牽頭單位:鐘山生態環境局;配合單位:各鄉鎮人民政府

            2.配套建設畜禽養殖污染防治設施。畜禽規模養殖場(小區)應根據養殖規模和污染防治需要,配套建設節水控污養殖設施以及畜禽糞便、廢水的貯存、處理、利用設施,確保污染防治設施正常運行,實施雨污分流以及畜禽糞便、廢水資源化利用。對未配套建設污染防治配套設施,不得投入生產或使用。加大畜禽養殖執法力度,對污染治理不到位的養殖場(小區)責令限期整改;整改不到位的,依法責令停止養殖活動。

            牽頭單位:縣農業農村局,鐘山生態環境局;配合單位:各鄉鎮人民政府

            3.提高畜禽養殖廢棄物綜合利用率。一是配套建設糞污無害化處理和資源化利用設施。督促養殖場戶履行糞污利用和污染防治主體責任,建設糞污無害化處理和資源化利用設施并確保其正常運行,或委托第三方代為實現糞污無害化處理和資源化利用。糞污貯存設施總容積不得低于當地農林作物生產用肥的最大間隔時間內產生糞污的總量,配套土地面積不得小于《指南》要求的最小面積;配套土地面積不足的,應委托第三方代為實現糞污資源化。達不到前述要求且無法證明糞污去向的,視同超出土地消納能力。二是嚴格執行還田利用標準規范要求。對配套土地充足的養殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規范》(GB/T 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》(以下簡稱《指南》)要求的最小面積。對配套土地不足的養殖場戶,糞污經處理后向環境排放的,應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB 18596)和地方有關排放標準。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084。

            牽頭單位:縣農業農村局;配合單位:各鄉鎮人民政府

            4.推進規模以下養殖場整治工作。重點開展環境敏感區或生態環境脆弱區范圍內的規模以下養殖場整治工作,督促養殖場配套建設糞污處理設施,及時對畜禽糞便、廢水進行收集、貯存、清運或者進行無害化處理,養殖場糞污得到有效綜合利用。

            牽頭單位:鐘山生態環境局,縣農業農村局;配合單位:各鄉鎮人民政府

            (四)形成長效機制(202161—2021630日)

            畜禽養殖污染整治工作結束后,需對整治情況進行檢查核驗,并形成長效工作機制。于630日前將工作總結報告上報縣農業農村局,鐘山生態環境局。

            牽頭單位:縣農業農村局,鐘山生態環境局;配合單位:各鄉鎮人民政府

            五、工作要求

            (一)加強組織領導,建立協調工作機制。各鄉鎮人民政府落實屬地管理責任,對轄區畜禽養殖環境整治工作負主體責任,按照畜禽養殖環境整治實施方案,督促畜禽養殖企業開展環境整治,集中力量加大執法力度,堅決遏制畜禽養殖糞污破壞生態環境的行為。鐘山生態環境,縣農業農村局要建立分工協作工作機制,確保畜禽養殖整治工作取得實效。

            (二)強化督導檢查,加強事中事后監管。對畜禽規模養殖污染防治設施配套不到位,糞污未經無害化處理直接還田或向環境排放,不符合國家和地方排放標準的,縣農業農村局要加強技術指導和服務,鐘山生態環境局要按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《畜禽規模養殖污染防治條例》依法查處。縣委縣政府督查室定期督導檢查工作進展,及時通報畜禽養殖場污染整治進展情況、經驗做法。

            (三)加強政策宣傳引導,廣泛發動宣傳。組織人員深入各畜禽養殖場(戶),加強政策宣傳引導,提高業主主動整改、自覺治理的積極性,特別是對畜禽養殖污染問題較為突出的散養戶要扎實做好思想工作,爭取群眾理解支持。充分利用報紙、電視、廣播、微信等宣傳媒介,通過印發小冊子、張貼標語等形式,廣泛宣傳畜禽養殖污染整治的政策、措施和成效。

            ?

            附件:1.鐘山縣畜禽養殖場信息自查表

            2.鐘山縣畜禽養殖場情況排查表


            附件1

            鐘山縣畜禽養殖場信息自查表

            填報單位:?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????日期:

            序號

            鄉鎮

            養殖場戶名稱

            養殖畜種

            是否屬于規模養殖

            所在地址(鄉鎮、村)

            負責人

            聯系電話

            養殖情況

            糞污處理設施設備

            審批手續是否完善

            配套消納土地(畝)

            是否屬于協議委托第三方處理糞污

            是否在禁養區范圍內

            是否在環境敏感區或生態環境脆弱區范圍內

            現場檢查發現的環境問題

            存欄量(頭、羽)

            年出欄畜禽(頭、羽)

            另:出欄仔豬(頭)

            是否正常養殖

            堆糞間m3

            污水池/化糞池m3

            沼氣池m3

            氧化塘(貯存池)m3

            發酵床m2

            設施運行情況









































































            填報人:?????????????????????????? 聯系電話:

            ?

            填表說明:1.審批手續是否完善是指環評、排污許可及農業農村部門審批手續情況;

            2.環境敏感區是指建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021版)中明確的依法設立的各級各類保護區域和對建設項目產生的環境影響特別敏感的區域;

            3.生態環境脆弱區主要是指容易造成地下水污染的地下水脆弱區。?


            附件2

            鐘山縣畜禽養殖場情況排查表

            填報單位:???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????日期:

            序號

            鄉鎮

            養殖場戶名稱

            養殖畜種

            是否屬于規模養殖

            所在地址(鄉鎮、村)

            負責人

            聯系電話

            養殖情況

            糞污處理設施設備

            審批手續是否完善

            配套消納土地(畝)

            是否屬于協議委托第三方處理糞污

            是否在禁養區范圍內

            是否在環境敏感區或生態環境脆弱區范圍內

            現場檢查發現的環境問題

            存欄量(頭、羽)

            年出欄畜禽(頭、羽)

            另:出欄仔豬(頭)

            是否正常養殖

            堆糞間m3

            污水池/化糞池m3

            沼氣池m3

            氧化塘(貯存池)m3

            發酵床m2

            設施運行情況









































































            填報人:??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????聯系電話:

            ?

            表說明:1.審批手續是否完善是指環評、排污許可及農業農村部門審批手續情況;

            2.環境敏感區是指建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021版)中明確的依法設立的各級各類保護區域和對建設項目產生的環境影響特別敏感的區域;

            ??????????3.生態環境脆弱區主要是指容易造成地下水污染的地下水脆弱區。




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