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            索  引 號:000014349/2021-139343效力狀態:
            發文單位:鐘山縣人民政府成文日期:2021年03月24日
            標  題: 鐘政發〔2021〕3號 鐘山縣人民政府關于印發鐘山縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知
            發文字號:鐘政發〔2021〕3號發布日期:2021年03月26日

            鐘政發〔2021〕3號 鐘山縣人民政府關于印發鐘山縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知

            2021-03-26 09:05     來源:鐘山縣人民政府辦公室
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            各鄉鎮人民政府,縣人民政府組成部門、各直屬機構:

            《鐘山縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要》已經縣第十六屆人民代表大會第七次會議審議通過。給你們,請認真組織實施。






            鐘山縣人民政府?????????

            2021324日??????????


            ????


            鐘山縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要

            ?

            第一篇 全面建成小康社會 凝心聚力謀劃新征程

            ?

            十四五時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是廣西開啟建設壯美廣西、共圓復興夢想新征程的重要時期,更是我縣經濟社會實現高質量發展的關鍵時期。必須深刻認識國、區、市內外環境的新變化,準確把握發展的歷史方位和階段特征,抓住用好重大戰略機遇期,厚植發展優勢,努力走出一條后發展欠發達地區的特色崛起之路。

            一、發展基礎和環境

            (一)發展基礎

            十三五期間,是我縣發展進程中極不平凡、極為重要的五年,是全縣上下堅決打贏脫貧攻堅戰、與全國全區全市同步全面建成小康社會的決勝階段。面對艱巨繁重的改革發展任務,特別是突如其來的新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,縣委認真貫徹落實黨中央、自治區黨委和市委決策部署,團結帶領全縣廣大黨員干部群眾,迎難而上、奮力攻堅,全力決戰決勝脫貧攻堅、全力東融和棚戶區改造三大主戰場,推動全縣經濟社會發展取得全方位進步。綜合實力邁上新臺階。十三五期間,全縣地區生產總值突破百億元大關,預計年均增長7.9%,地區生產總值和城鄉居民人均收入與2010年相比,提前實現兩個翻番,榮獲廣西科學發展進步縣稱號。脫貧攻堅取得決定性成就。順利實現整縣脫貧摘帽,46個貧困村、62513名貧困人口全部脫貧出列,2018、2019年連續兩年黨委和政府扶貧開發成效考核獲自治區綜合評價好等次,絕對貧困問題得到歷史性解決。全力東融步伐不斷加快。搶抓賀州市建設廣西東融先行示范區的有利契機,與粵港澳大灣區的產業、人才等交流合作持續深入,東融發展跑出加速度。全面深化改革取得重大突破。重點領域和關鍵環節改革扎實推進,一批全國、全區改革試點有序推進,多項改革經驗在國家級刊物宣傳推廣,為全市、全區乃至全國改革發展提供有益參考,縣供銷社榮獲全國供銷合作社系統先進集體。產業結構持續優化升級。三次產業協調發展,產業結構實現由二三一三二一的歷史性變革,現代特色農業示范區增點擴面提質升級,成功創建國家出口食品農產品質量安全示范區、國家農產品質量安全縣,被確定為國家農業可持續發展試驗示范區、國家農業綠色發展先行先試支撐體系建設試點縣。工業經濟規模不斷壯大,發展質量不斷提升,電子信息等產業初步成形,旅游發展由單一旅游逐步向全域旅游轉變,成功打造國家4A級旅游景區2家,百里水墨畫廊旅游扶貧項目被列為全國金融支持旅游扶貧的重點項目。新型城鎮化建設成效顯著。縣城中心區、河東新區、高鐵新城、產城融合生態新城建設交相輝映,重大基礎設施項目和重點民生工程加快推進,交通路網全面鋪開,四館兩中心等一批新地標拔地而起,棚戶區改造使城市舊貌換新顏。美麗鄉村建設風生水起。農村基礎設施不斷完善,農村人居環境顯著改善,清潔鄉村”“生態鄉村”“宜居鄉村”“幸福鄉村建設取得顯著成效,先后打造了一批國家級、自治區級示范村,成功創建自治區級生態縣。民生事業取得長足進步。就業、教育、文化體育、社會保障、健康醫療、住房等社會事業邁上新臺階,人民生活水平顯著提高。新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果,社會治理體系不斷完善,社會大局和諧穩定,生態環境質量持續向好,平安宜居富裕幸福新鐘山加快建成。此外,鐘山縣先后獲得中國長壽之鄉、國家知識產權強縣工程試點縣、國家義務教育發展基本均衡縣、全國青少年普法教育示范區、全國農村社區治理實驗區、全國地質災害防治高標準十有縣、全國法治縣(市、區)創建活動先進單位、全國七五普法中期先進縣等國家級榮譽??h公安局榮獲全國優秀公安局稱號。

            專欄1 “十三五綱要指標完成情況


            序號

            指標名稱

            2015年實際

            規劃目標

            完成情況

            2020

            年均

            增長%

            2020

            年均

            增長%

            經 濟 發 展

            1

            地區生產總值(億元

            80.34

            130

            10%以上

            122.6

            7.9

            其中:第一產業增加值億元

            15.72

            20

            4.5%

            20

            4.2

            第二產業增加值億元

            32.98

            58

            12%

            39.5

            9.1

            工業總產值億元

            73.56

            180

            20%

            基數進行了調整,故只提年均增長

            10.5

            工業增加值億元

            21.35

            37

            12%

            基數進行了調整,故只提年均增長

            8.8

            第三產業增加值億元

            31.64

            52

            10%

            63.1

            8.6

            2

            財政收入(億元

            4.64

            7.5

            10%

            7.2

            9.0

            #一般預算收入(億元

            2.82

            4.55

            10%

            4.2

            8.2

            3

            固定資產投資(億元

            98.78

            180

            13%

            -

            5.5

            4

            社會消費品零售總額(億元

            31.44

            48

            9%

            基數進行了調整,故只提年均增長

            7.1

            5

            旅游總消費(億元

            10.73

            17.5

            10.3%

            37.51

            126%

            6

            城鎮化率:

            常住人口城鎮化率(%

            戶籍人口城鎮化率(%

            ?

            38

            -

            ?

            48

            30

            ?

            -

            -

            常住人口城鎮化率:42.24%2019年,2020年人口普查數據未公布,故只提供到2019年)


            轉型升級

            7

            R&D?經費支出占?GDP?比重%


            0.5

            -

            只反饋到市一級,縣級無數據


            8

            每萬人口發明專利擁有量


            2


            1.56

            22.17%

            9

            互聯網普及率(%


            60

            -

            無數據


            10

            全員勞動生產率(萬元/




            無數據


            民生改善

            11

            常住人口(萬人)

            37

            43

            3%

            37.312019年)


            12

            城鎮居民可支配收入(/

            23691

            41750

            12%

            32601

            6.4

            13

            農民人均純收入(/

            7808

            15700

            15%

            13403

            9.6

            14

            農村貧困人口脫貧(萬人)

            -

            全縣現行標準下建檔立卡農村貧困人口全部脫貧銷號

            -

            全縣現行標準下建檔立卡農村貧困人口全部脫貧銷號


            15

            城鎮保障性住房建設和棚戶區改造(萬套

            -

            市下達

            -

            2079

            415.8%

            16

            勞動年齡人口平均受教育年限(年)


            9.8

            -

            無數據


            17

            基本養老保險參保率%

            ???80

            ≥85

            -

            94.59

            3.41

            生態文明

            18

            生態保護紅線區域比例%

            -

            32.5

            -

            根據1月份下發的生態保護紅線數據,其規模為217.599平方公里。整個鐘山縣(不包括百富、清池)的行政面積為1471.85平方公里,則生態保護紅線占整個縣區的14.78%


            19

            萬元生產總值用水量(噸/萬元

            320.62

            209.82

            降幅35%

            231.84

            降幅27.69%

            20

            單位生產總值能源消耗降低%

            2015年下降5.12%

            市下達

            -

            -8.39

            -3.9

            21

            單位生產總值二氧化碳排放量降低%


            市下達

            -

            無數據


            22

            環境質量指數(%

            -

            100

            -

            2.84

            -18.6%

            23

            主要污染物排放量降低%

            其中:化學需氧量

            ??????氨氮

            ??????二氧化硫

            ??????氮氧化物

            完成目標

            市下達

            -

            ?

            -1%

            -1%

            -25.4%

            -25.4%

            ?

            -0.2%

            -0.2%

            -25.4%

            -20.4%

            24

            森林增長:

            森林覆蓋率%

            森林蓄積量(億立方米

            ?

            60.35

            0.0383

            ?

            60.56

            -

            -

            -

            65.05

            -

            ?

            0.81

            -

            25

            城市空氣質量優良天數比例%

            其中:PM2.5濃度下降%

            90

            -

            95

            市下達

            ?

            -

            -

            ?

            97.3%

            26

            -

            -

            26

            地表水質量:

            達標或好于類水體比例%

            V類水體比例%

            ?

            100

            -

            ?

            100

            0

            -

            -

            100

            -

            ?

            -

            -

            土地利用

            27

            耕地保有量(萬公頃

            -

            3.6721

            -

            3.6521


            28

            新增建設用地規模(萬公頃

            -

            累計0.1141

            -

            0.1383


            29

            永久基本農田面積萬公頃

            -

            3.2917

            -

            3.1100


            進一步從橫向對比來看,在桂東區域29縣(區、縣級市)中,從年均增速來看,我縣工業發展速度位居第一,財政收入增幅位居前列,固定資產投資、地區生產總值位于區域中上游,社會消費水平、城鄉居民收入等經濟社會發展重要指標位于中下游,其中農村居民人均收入水平位于末尾。說明十三五期間我縣在工業發展方面取得了突出成績,年均增速較高,固定資產投資增長較快。這兩方面的高速增長對地區生產總值和財政收入的拉動作用較大。但發展成果惠及人民,尤其是農村居民人均收入方面,我縣仍處于較低水平,需要在產業發展、城市建設、招商引資等方面優勢基礎上,加快推進鄉村振興,讓全體人民共享發展紅利。

            (二)機遇挑戰

            當前和今后一個時期,我縣發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化,機遇大于挑戰。

            從挑戰看,新冠肺炎疫情全球蔓延加速世界百年未有之大變局的演化,不穩定性不確定性明顯增加;我縣發展面臨新舊動能轉換不暢、創新能力不適應高質量發展要求和不進則退、慢進亦退的嚴峻挑戰;我縣經濟總量偏小,工業化、信息化水平仍然較低,城鄉居民收入不高,民生保障和社會治理短板弱項依然存在,發展不平衡不充分仍是最突出的矛盾,后發展欠發達仍是最大的縣情。

            從機遇看,粵港澳大灣區建設如火如荼,自治區加快構建南向、北聯、東融、西合全方位開放發展新格局,賀州市全力建設廣西東融先行示范區,為我縣深度對接粵港澳大灣區、加快開放合作發展步伐帶來重大機遇;新一輪科技革命和產業變革深入發展,特別是新冠肺炎疫情催生云經濟”“宅經濟、健康產業等新業態、新模式,國家、自治區加快發展現代產業體系,賀州市以大抓產業、抓大產業為工作重點,大力打造“3+6”產業集群,為我縣加快產業轉型升級、培育壯大發展新動能帶來重大機遇;國家、自治區、賀州市大力推進區域協調發展和新型城鎮化建設,推動西部大開發形成新格局,全面推進鄉村振興,為我縣加快基礎設施建設、統籌城鄉發展帶來重大機遇;國家更加重視支持革命老區、民族地區發展,為我縣加快建設鐘山革命老區和推進民族團結進步事業帶來重大機遇;國家、自治區、賀州市著力改善人民生活品質,加強社會治理體系建設,為我縣加快補齊公共服務短板、保障和改善民生帶來重大機遇。進入新發展階段,我縣經濟社會發展穩中向好、長期向好的基本面沒有變,獨特區位交通優勢更加凸顯,在賀州加快建設廣西東融先行示范區、構建全方位開放合作新格局中的戰略地位更加凸顯。全縣上下要胸懷兩個大局,準確識變、科學應變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,以敢沖善拼的勇氣和韌勁,奮力趕超、加速崛起,在全面建設社會主義現代化新征程中譜寫鐘山發展新篇章。

            (三)錨定二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標

            展望二〇三五年,我縣將與全國全區全市同步基本實現社會主義現代化。綜合實力大幅提升,經濟總量和城鄉居民人均收入將邁上大臺階;科技支撐能力顯著增強,基本建成創新型鐘山;基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,基本建成具有鐘山特色的現代產業體系;開放水平大幅提升,基本形成全面東融的全方位對外開放新格局;基本實現鐘山治理現代化,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,基本建成法治鐘山、法治政府、法治社會;文化、旅游、健康、教育高質量發展,人才數量質量大幅提升,國民素質和社會文明程度達到新高度;生態環境質量保持全區領先水平,廣泛形成綠色生產生活方式,生態經濟發展壯大,美麗鐘山建設目標基本實現;城鄉面貌根本改觀,基本公共服務實現均等化,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮??;民族團結進步事業開創新局面,建成更高水平的平安鐘山;人民生活更加美好,人的全面發展、各族人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

            二、指導思想和發展定位

            (一)指導思想

            高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,統籌推進五位一體總體布局,協調推進四個全面戰略布局,持續深入落實三大定位新使命和五個扎實新要求,全面落實自治區黨委對賀州工作提出的發揮優勢、突出特色、全力東融、加快發展總體要求,堅持新發展理念,貫徹高質量發展要求,科學謀劃全縣經濟社會發展,著力打造共建共享的區域基礎設施網絡,培育支撐全力東融的現代產業集群,以城市雙修為抓手推動城市發展擴容提質,加快建成賀州市副中心城市、廣西中小城市、廣西東融產業發展示范區、粵桂黔滇高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市,奮力譜寫新時代鐘山發展新篇章,為我縣與全國全區全市同步基本實現社會主義現代化奠定堅實基礎。

            (二)發展原則

            1.堅持黨的全面領導。堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,為實現高質量發展提供根本保證。

            2.堅持以人民為中心。堅持人民主體地位,堅持共同富裕方向,堅持民心是最大的政治、為民造福是最大的政績,始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。精心謀劃重大民生項目,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。聚焦教育、醫療、養老、就業等民生領域,補短板、強弱項,構建起強大的公共服務體系,防范重大風險,更好實現人民對美好生活的向往。

            3.堅持新發展理念。把新發展理念貫穿經濟社會發展全過程和各領域,積極融入新發展格局,轉變發展方式,堅持生態優先、綠色發展,大力推進生態修復保護、綠色生態屏障建設等生態建設,打好藍天、碧水、凈土保衛戰,挖掘長壽康養資源,發展綠色生態產業,推動質量變革、效率變革、動力變革,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

            4.堅持深化改革開放。堅持全面深化改革、全方位擴大開放,始終以東融統領工作全局,加快推進鐘山治理現代化,持續增強發展動力活力。精心謀劃實施放管服改革、國有企業改革等重大改革事項,加快推進體制機制創新。把開放包容作為新時期我縣發展的鮮明特征,推進區域開放合作,加快承接東部產業轉移,提倡包容性發展,推動實現更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放。

            5.堅持系統觀念。結合鐘山實際,胸懷兩個大局,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,在構建現代產業體系、形成長效發展體制機制,推進產業轉型升級和供給側結構性改革,完善優化社會綜合治理結構,從生態環境保護和提高人民群眾生活水平等方面綜合施策,系統性構建高質量發展新格局,實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。

            (三)發展定位

            根據發展趨勢和擴大開放的要求,結合鐘山優勢和實際,十四五時期鐘山縣發展的戰略定位是:賀州市副中心城市(賀州市層面)、廣西中小城市(廣西層面)、廣西東融產業發展示范區(廣西層面)、粵桂黔滇高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市(跨省區戰略層面)。

            1.賀州副中心城市、廣西中小城市。在賀州市層面,《賀州市城市總體規劃(2016-2035年)》提出加快賀八平鐘一體化、將鐘山打造為副中心城市的要求。在自治區層面,根據廣西賦予的廣西中小城市定位,把握新型城鎮化新趨勢和城市功能要求,以推進市雙修為抓手,科學處理規劃、建設、管理的關系,推動城鎮擴容提質和產城融合,形成與周邊縣市合理分工、功能互補、協同發展的城鎮體系。

            ????2.廣西東融產業發展示范區。積極先行,基于鐘山縣多條高速公路交匯以及貴廣高鐵鐘山西站的獨特交通區位優勢(如圖1所示),《廣西東融先行示范區(賀州)發展規劃》中工業廊道、康養廊道、旅游廊道三個廊道交匯與鐘山縣的空間布局(如圖2所示),以及鐘山縣作為湘桂和西南諸省通往粵港澳多條經濟大動脈上的交匯點,大力構建基礎設施網絡、現代產業集群、區域創新平臺,推動城市發展擴容提質,形成長壽生態資源開發格局,進一步擴大開放水平,提高鐘山縣的區域輻射影響力。

            1 鐘山縣具有交通樞紐的優勢

            2 在《廣西東融先行示范區(賀州)發展規劃(2018—2025年)》空間布局中,

            鐘山縣是工業、旅游、康養三大廊道的交匯處

            3.粵桂黔滇高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市。搶抓自治區賦予建設廣西東融先行示范區的新機遇,堅持以交通東融為先導,大力發展現代物流業,融入粵桂黔滇高鐵經濟圈,同時做好面向高鐵沿線城市和粵港澳大灣區的旅游宣傳推介,全力打造粵桂黔滇高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市。

            (四)發展目標

            錨定二三五年遠景目標,結合全國、全區、全市發展態勢,綜合考慮我縣發展條件、優勢和潛力,堅持目標導向和問題導向,今后五年我縣經濟社會發展要努力實現以下主要目標。

            1.經濟發展持續爭先進位。經濟保持平穩增長,產業結構調整優化,農業現代化水平明顯提高,新型工業化進程不斷加快,以旅游業為核心的現代服務業加快發展,內生動力顯著增強。地區生產總值、財政收入年均增長高于全市水平,固定資產投資年均增長10%以上,規模以上工業總產值年均增長8%,規模以上工業增加值年均增長10%,發展質量穩步提升,力爭在全區新一輪發展中爭先進位,在全市爭取十四五期間實現地區生產總值、財政收入翻一番的發展目標中躋身前列。

            2.改革創新增添發展動力。全面深化改革縱深推進,重點領域和關鍵環節改革取得決定性成果,行政管理體制、財稅體制、社會事業管理體制等各項改革取得新突破,服務型、高效能政府建設取得新進展,促進高質量發展的體制機制更加完善。雙創驅動發展局面初步形成,建成一批返鄉入鄉創新創業支持平臺,創新創業質量明顯提高,成為縣域經濟發展新動能。

            3.城鄉建設保持全市領先。建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,推動城鄉全面融合、共同繁榮,進一步鞏固我縣城鄉建設在全市的領軍地位。新型城鎮化建設加速推進,城市基礎設施不斷完善,城市管理水平明顯提升。鄉村振興戰略取得重要進展,農業綜合生產能力穩步提升,鄉村治理體系進一步完善,農民綜合素質和農村文明程度進一步提高。

            4.生態環境優勢充分彰顯。生態環境質量進一步改善,生態文明制度體系更加健全,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源利用效率大幅提高,全社會環保意識顯著增強,城鄉人居環境明顯改善,生態文明示范效應進一步凸顯。生態建設與經濟發展相協調,生態旅游、生態休閑、生態養生、生態養老等產業加快發展,生態優勢轉化為經濟優勢的能力不斷提高,可持續發展能力進一步增強。

            5.民生事業全面提質增效。群眾生活品質顯著提高,居民收入增長和經濟增長基本同步,教育、衛生、就業、住房、養老等社會保障和公共服務體系更加健全,公共服務由廣覆蓋、均等化向高標準、優質化升級。社會文明建設取得新進步,人民精神文化生活日益豐富。社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進一步彰顯,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發公共事件應急能力顯著增強,發展安全保障更加有力。

            專欄2 鐘山縣十四五發展指標體系


            指標

            2020
            (絕對值)

            2025
            (絕對值)

            年均增長(%

            指標屬性

            經濟發展

            1.地區生產總值(億元)

            122.6

            245.2

            10以上(可比價增速)

            預期性

            其中:第一產業增加值(億元)

            20

            29.4

            8(可比價增速)

            預期性

            第二產業增加值(億元)

            39.5

            90.3

            18(可比價增速)

            預期性

            工業總產值(億元)

            25以上

            預期性

            ??建筑業總產值(億元)

            16.1

            31

            14

            預期性

            第三產業增加值(億元)

            63.1

            99.33

            9.5(可比價增速)

            預期性

            2.人均地區生產總值(元)

            10以上

            預期性

            3.財政收入(億元)

            7.2

            14.48

            15

            預期性

            ?其中:稅收收入占一般公共預算收入比重(%


            70

            預期性

            4.旅游總消費(億元)

            37.51

            75.45

            15

            預期性

            5.全員勞動生產率增長(%

            6

            預期性

            6.常住人口城鎮化率(%

            42.24%
            2019年)

            48

            5.76
            (累計增長)

            預期性

            創新驅動

            7.研發經費投入增長%

            18

            預期性

            8.每萬人口高價值發明專利擁有量(件)

            2

            2.4

            3.7

            預期性

            9.數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重(%

            6以上

            預期性

            民生福祉

            10.居民人均可支配收入增長(%

            8

            預期性

            11.城鎮調查失業率(%

            5

            <6.8

            約束性

            12.勞動年齡人口平均受教育年限(年)

            9.8

            10.7

            約束性

            13.每千人口擁有執業(助理)醫師數(人)

            1.81

            2.32

            5.09

            預期性

            14.基本養老保險參保率(%

            94.59

            95

            約束性

            15.每千名老人擁有養老床位(張)

            3%

            約束性

            16.每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數(個)

            以市下達指標任務為準

            預期性

            17.人均預期壽命(歲)

            78.5

            預期性

            綠色生態

            18.單位地區生產總值能源消耗降低(%

            -8.39

            市下達

            約束性

            19.單位生產總值二氧化碳排放量降低(%


            市下達

            約束性

            20.空氣質量:城市空氣質量優良天數比率%

            97.3%

            95%

            約束性

            PM2.5年平均濃度(μg/m3?)

            26

            30

            21.地表水達到或好于類水體比例(%

            100

            100

            約束性

            22.森林覆蓋率(%



            約束性

            安全保障

            23.糧食綜合生產能力(萬噸)

            12.2

            12.2

            約束性

            (五)戰略舉措

            深入貫徹落實中央、自治區和市決策部署,大力實施創新驅動、全力東融、產業優先、鄉村振興、生態品牌五大戰略。

            1.實施創新驅動戰略,培育發展動能。深入實施創新驅動戰略,聚焦創新支撐產業高質量發展,推動發展方式從要素驅動轉向創新驅動、從依賴規模擴張轉向提高質量效益,以標準化為引領,大力實施商標品牌戰略,最大限度解放和激發創新活力,為實現轉型升級提供堅實支撐和強勁動力。

            2.實施全力東融戰略,構建開放格局。大力實施全力東融戰略,主動融入廣西東融先行示范區建設,全面對接粵港澳大灣區發展,積極承接產業轉移,促進人才、信息、商貿、物流、資金的有序流動和互聯互通,當好賀州東融橋頭堡,打造全方位開放合作新高地。

            3.實施產業優先戰略,實現高質量發展。堅持產業優先發展戰略,突出大抓產業、抓大產業,積極培育以2個百億產業為主,數個十億產業為輔的“2+5”產業體系,重點打造廣西最大的花崗巖生產基地、廣西電子信息產業示范基地,推動中鋁稀土、黑鎢行業深加工穩步發展,延長拓展完整產業鏈,推動新業態、新產業集群發展,夯實高質量發展基礎。

            4.實施鄉村振興戰略,建設美麗鐘山。全面實施鄉村振興戰略,扎實推進鄉村建設行動,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果,促進鄉村風貌發生根本性改觀,農業農村現代化建設邁出堅實步伐。

            5.實施生態品牌戰略,推動綠色發展。堅持生態優先、綠色發展,全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念,充分發揮中國長壽之鄉品牌效應,全力實施生態品牌戰略,以生態產業化和產業生態化為目標,大力挖掘長壽康養資源,持續推進產業綠色轉型,加快構建生態經濟體系。


            第二篇 實施全力東融戰略 形成開放發展新局面

            ?

            深入貫徹落實自治區黨委提出的發揮優勢、突出特色、全力東融、加快發展總體要求,抓住賀州市全面建設廣西東融先行示范區的機遇,加快構筑東融交通體系,推動東融園區與新型城鎮化融合發展,創新東融協同機制,推動人才東融,切實提升與大灣區互聯互通水平,以更快步伐、更寬領域、更實舉措,主動對接和深度融入大灣區創新鏈、產業鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈。

            一、?構筑東融交通體系

            (一)構建綜合立體的區域交通網絡體系

            堅持高起點、高標準推進建設安全高效、智能綠色、互聯互通的現代基礎設施網絡建設。以交通基礎設施建設為重點,進一步暢通連接粵港澳大灣區的交通通道,加快高速公路、國省道改造、旅游公路、樞紐場站、農村公路等交通項目建設,構建鐘山東融交通體系。聚焦五網基礎設施建設大會戰,加大基礎設施領域補短板力度,基本形成完善、便捷的客貨運輸網絡,提高出行效率、貨物運能,降低物流成本,提升區域綜合競爭力。主動與沿線城市對接,整合鐘山土地、旅游、生態等優質資源,規劃布局一批交通基礎設施項目,著力形成運輸高效、轉換便捷、銜接順暢、容量擴增的綜合運輸布局,為全力東融奠定良好的交通基礎。

            專欄3 區域交通網絡體系項目

            機場:賀州通用航空機場(鐘山)

            鐵路:柳州經賀州至韶關鐵路(廈昆鐵路賀州段)(鐘山段)

            高速公路:G323鐘山源頭,S201回龍至珊瑚公路工程,S302富川柳家經兩安至恭城三江公路工程,S201望高至鐘山。

            (二)構建互聯互通的城鄉交通體系

            加強農村飲水、道路、用電、住房、物流、信息網絡等基礎設施建設,使得基礎設施通達程度逐漸均衡,進一步增強基礎設施對促進城鄉和區域協調發展、改善民生等方面的支撐作用,更好發揮對經濟社會發展的支撐引領作用。建設廣泛的城鄉交通網,織密到達縣城、各鄉鎮和各行政村的交通網絡,全力推動轄區內四好農村公路路網提質優化,大力推廣縣、鄉、村三級路長制,加快建設高效快捷的出行交通圈和快貨物流圈,推動運輸便利化。大力發展智慧交通。強化高品質客貨運輸服務。

            專欄4 城鄉交通體系項目

            城市環路:鐘山縣潮灘大橋建設項目,鐘山縣程石大橋建設項目,鐘山縣潮灘片區路網,鐘山縣河東新區三期道路工程,鐘山縣城中村棚戶區改造配套基礎設施建設項目(一期)科技文化片區南環路工程,鐘山縣水泥廠、陶瓷廠片區棚戶區改造紅線外基礎設施建設項目,鐘山縣程石大道市政道路建設工程,鐘山縣鐘山大道道路改擴建及配套市政設施工程,鐘山縣興鐘南路道路改擴建工程,鐘山縣城區道路提質改造項目,鐘山縣回龍鎮繞鎮三級公路工程,鐘山縣石龍鎮繞鎮三級公路工程,鐘山縣鳳翔鎮繞鎮三級公路工程。

            產業路:鐘山縣鄉村旅游、產業路,百里水墨畫廊旅游公路(新馬鞍經永豐農莊、廖屋、雙元、楓木林、公婆山至十二車),農村危橋改造工程,張屋至林坪K5-K22)公路提級改造工程,花山鄉大坪鄉村旅游區旅游公路。

            鄉鄉通二級公路:鐘山縣鄉鄉通二級公路。

            農村公路建制村通雙車道:鐘山縣村村通硬化路。

            二、?推動東融園區與新型城鎮化融合發展

            (一)建強園區優平臺

            發揮鐘山區位優勢,以東融現代物流園為載體,謀劃建設一批溝通珠三角、中南、西南地區的貨運站場和物流園區,推進一批重大物流項目建設,不斷完善現代物流業綜合服務體系。對工業園區各項配套設施進行提檔升級。充分考慮礦產資源、交通區位、產業基礎、城市基礎設施和配套等條件,主動對接全市產業發展布局,大力承接粵港澳大灣區產業轉移。規劃建設3百億產業園:花崗巖石材新材料產業園,主要打造集原材料加工、新型建材、高檔異型材、礦產固廢循環利用加工、商貿物流等于一體的百億產業園;廣西東融電子信息產業園,重點發展電子信息產業,在縣城核心區協同發展電子信息產品制造、電子信息產品上下游產業鏈等產業,打造百億產業園;高鐵經濟帶鐘山東融產業園,重點發展商貿、倉儲物流、零售批發、會展中心、居住配套、環保、建材中心、城市綜合體、民俗旅游首飾制造加工、生物醫藥、碳酸鈣下游應用等產業,打造集新型商貿、物流、居住等于一體的百億產業園。加快產業孵化,加快推進小型創新創業平臺建設。

            (二)推動園區與縣城融合發展

            圍繞現代物流+”,和粵港澳大灣區共同探索、發揮現代物流園區在城鄉建設、人口就業、產業協同和服務民生等方面的作用,引導商貿物流特色園區建設,推動園區與縣城融合發展。發揮園區外溢效應,帶動鐘山縣城市經濟發展和品質提升。發揮園區在集聚產業要素、吸納人才、推動新一代信息技術創新應用等方面外溢效應,提高對國民經濟和城市內在品質的貢獻率。加快園區主導產業發展,帶動生產要素在城市空間的集聚組合與優化配置,為城市產業集聚布局與發展提供支撐。中心城區通過把園區建設納入經濟社會發展規劃和城市發展總體規劃,為園區發展提供土地載體和市場空間支持。統籌推進園區和城市的基礎設施的規劃建設,推動縣區基礎設施和生活配套設施向園區延伸,突出完善重要交通節點與重要經濟板塊之間的快速連通,加快推進園區與城鄉交通的無縫連接。

            專欄5 園區基礎設施項目

            園區路網:鐘山石材新材料產業園燕塘片區基礎設施建設項目(二期),鐘山石材新材料產業園燕塘片區段國道323線提級改造工程,鐘山石材新材料產業園燕塘片區基礎設施建設項目(三期),鐘山石材新材料產業園燕塘片區至牛廟片區一級公路提升改造工程,鐘山石材新材料產業園立沖片區基礎設施建設項目(一期),鐘山石材新材料產業園牛廟片區基礎設施建設項目(一期),鐘山石材新材料產業園牛廟片區基礎設施建設項目(二期),鐘山工業園區東融環保產業園基礎設施建設項目,鐘山工業園區回龍產業區國道323縣至環保產業園道路提升改造項目,鐘山工業園區回龍產業區路網建設項目,賀州市鐘山工業園區核心區城南工業組團路網建設工程,賀州市鐘山工業園區核心區城北組團路網(二期)項目,鐘山縣城北工業組團路網建設項目。

            標準廠房:鐘山工業園區基礎設施建設項目,賀州市鐘山工業園區三期標準廠房項目,賀州市鐘山工業園區四期標準廠房項目,賀州市鐘山工業園區五期標準廠房項目,鐘山縣鄉村振興產業扶貧項目(一期)--(鐘山縣返鄉農民工創業園),鐘山工業園區科技孵化中心建設項目,鐘山縣東融電子信息產業園基礎設施建設項目,鐘山石材新材料產業園高檔石材產業園項目。

            園區生產配套設施:鐘山工業園區增量配電業務改革試點項目,鐘山縣花崗巖產業園區建設項目,鐘山東融產業園基礎設施建設項目,賀州市鐘山工業園區核心區工業物流園,鐘山石材新材料產業園燕塘片區防洪堤建設工程,鐘山石材新材料產業園花崗巖固廢處理項目,鐘山石材新材料產業園牛廟片區防洪堤建設項目。

            園區生活配套設施:鐘山石材新材料產業園中心小學,,賀州市鐘山工業園區工人文化宮建設項目,鐘山石材新材料產業園展銷中心,鐘山石材新材料產業園立沖片區垃圾中轉站建設項目,鐘山石材新材料產業園配套生活服務設施建設項目,賀州市鐘山工業園區商業綜合體開發項目,鐘山縣生態扶貧產城融合基礎設施建設項目(二期),鐘山縣飾界時尚新型城鎮化基礎設施建設項目。

            商貿物流園區:鐘山縣縣城新型城鎮化基礎設施項目-東融物流園,鐘山縣物流園建設項目,鐘山縣公安片區東融物流園,鐘山縣清塘片區東融物流園,鐘山縣回龍片區東融物流園,鐘山西站商貿物流園區,鐘山縣東融物流園停車場,鐘山縣馬江飛地產業園,鐘山縣東融物流副中心,鐘山縣臨空經濟產業園,鐘山縣貢柑冷鏈物流產業園,鐘山工業園區公安立沖坪物流信息平臺項目,鐘山工業園區核心區綜合物流園項目,鐘山工業園區城西組團物流園項目,廣西賀州市鐘山縣東融現代物流園項目。

            三、?創新東融協同機制

            (一)加快市場經濟體制改革

            對標大灣區一流的市場服務水平,加快推進引資、引才、引技術等體制機制改革,發揮市場在資源配置中的決定性作用,深化要素市場改革。推動土地供給向盤活存量、擴大增量轉變,探索建立先租后讓、租讓結合的土地供應新機制。深入推進電力供給側改革,加快電力設施互聯互通,深入推進增量配網改革試點,支持工業園區的電力用戶通過市場化交易降低用電成本。充分利用水電、風電資源,推進集供電、供氣、供熱為一體的綜合能源服務試點,加快形成能源價格優勢。強化地方金融要素改革。積極引導轄區內金融機構擴大金融有效供給,優化政策性金融產品,開展金融全產業鏈招商,用好投資基金引導作用,補足鐘山金融支持短板。支持企業利用多層次資本市場融資,著力降低資金使用成本,不斷提升金融服務實體經濟能力。

            (二)構建接軌大灣區標準的市場服務體系

            全面對標粵港澳大灣區一流營商環境,開展優化營商環境改革創新先行先試,重點在政務服務環境、市場服務環境、法治服務環境等領域取得重大突破。進一步營造一窗受理”“一表申請”“異地辦理”“承諾辦理等便利環境;深入推進互聯網+政務服務,加快推進行政服務大廳線下、線上深度融合,加快電子證照及電子簽章應用,實現全程網辦;實現各部門、各層級、各業務系統數據信息互聯互通、充分共享,最大程度做到數據多跑路,群眾少跑腿,切實增強群眾和企業獲得感和滿意度。嚴格執行市場準入負面清單管理,加強對各類市場主體的平等保護、構建基于信用的監管機制,營造公平有序的競爭環境;加強政務誠信建設,完善惠企政策落實機制;全面推行雙隨機一公開監管,健全重大政策事前評估和事后評價制度,實施涉企許可事項清單管理,對新產業新業態實行包容審慎監管。深化政務公開。推進公共資源交易平臺整合共享。深化行業協會、商會和中介機構改革。構建親商安商機制。構建覆蓋城鄉的公共服務體系,加強社會主義民主法制建設,探索生態共治機制,構建具有地方特色、接軌大灣區標準的市場服務體系。

            四、大力推動人才東融

            (一)多措并舉引入人才

            始終堅持黨管人才、黨管干部原則。牢固確立人才是第一資源、第一資本、第一推動力的思想,發揮黨的思想優勢、組織優勢和聯系群眾優勢,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,推進各類人才各得其所、盡展其長,讓人才創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。堅持鄉情引才,以鄉情為紐帶,大力實施人才回流工程,進一步摸清人才家底,建立人才信息庫。推行靶向引才,圍繞全縣重點產業、重點行業和重點項目,與高校建立人才定向培養計劃,提前訂制縣域發展急需的高層次和緊缺專業人才,尤其是企事業單位的人才引進與培育,從而實現產業聚才、項目引才、行業招才。實施柔性引才,堅持以用為本,探索一條不求所有、但求所用,不求所在、但求所為的柔性引才新路,讓候鳥型人才為我所用。開展活動引才,充分發揮暑期大學生實踐活動作用,為來自全國各個高校的優秀學子提供暑期實習崗位,引導青年學子感受新時代新鐘山的變化,吸引更多優秀學子畢業后到鐘山干事創業、成就夢想。深入開展大學生志愿服務西部計劃,關心關愛志愿者,為志愿者解決生活、就業等實際問題,落實志愿者住宿等基本生活保障,出臺相關政策扶持離崗志愿者招考、就業創業,開展就業培訓,出臺免試轉為事業編制細則。

            (二)營造良好的人才發展環境

            著力提高人才生活環境,強化高層次人才住房、醫療保健、子女入學、交通出行等生活保障力度。加強對人才的關心關愛,在全社會營造尊才、愛才、惜才、容才的濃厚氛圍,讓人才真切感受到鐘山惜才、愛才、用才的真情實意,最大限度地調動他們獻身事業的積極性和創造性。堅持人崗相適原則,妥善安排人才到相應崗位工作。完善人才培養機制,實行導師帶徒制度,開展一對一結對幫扶,引導和幫助新進人才盡快適應工作崗位。健全人才評價、流動與激勵機制,暢通黨政機關、企事業單位、社會各方面人才流動渠道,為各類人才施展才華提供舞臺。加強人才培養鍛煉,深化與粵港澳大灣區等先進地區的交流合作,選派優秀人才到粵港澳地區等先進地區交流學習,全面提升人才各項能力水平。

            (三)大力推動返鄉入鄉創業

            實施返鄉入鄉創業培訓行動計劃與返鄉入鄉創業帶頭人培養計劃,依托普通高校、優質培訓機構、公共職業技能培訓平臺等開展創業能力提升培訓,將農村創新創業帶頭人納入創業培訓重點對象,支持有意愿人員參加創業培訓,增強返鄉入鄉創業發展動力。加大政府投資,引導社會資本投入,完善信息、交通、寄遞、物流等基礎設施,強化返鄉入鄉創業基礎支撐。探索實施返鄉入鄉創業信用貸款政策,鼓勵在返鄉創業試點地區拓展返鄉入鄉創業企業信用貸款業務。加快完善政府性融資擔保體系,充分發揮國家融資擔?;鸬茸饔?,積極為符合條件的返鄉入鄉創業市場主體實施融資擔保,破解返鄉入鄉創業融資難題。統籌安排相關產業用地,優先保障返鄉入鄉創業用地。盤活工廠、公共設施等空閑土地,依法依規實施改造利用,為返鄉入鄉創業人員提供低成本生產和辦公場地。創新土地流轉形式,鼓勵承包農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地,保障返鄉入鄉創業生產經營空間。


            第三篇 加大招商引資力度 培育壯大發展新動能

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            以實施東融戰略為引領,按照高質量發展要求,大力降低企業營商的成本,營造優良有序的法治環境,建設寬容的科技創新環境,營造公平競爭的市場環境,提高精準招商的質量水平,擴大重大項目有效投資,著力打造一流的營商環境,促進全縣經濟社會持續健康發展。

            一、?大力降低企業營商的成本

            (一)深入推行“一事通辦”改革

            深化放管服改革,優化完善政府權責清單制度,大力降低企業營商的成本。全面推行審批服務馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦,合法合規的事項馬上辦,切實提高網上辦理比例,凡是能實現網上受理辦理的事項,不得要求必須到現場受理辦理。優化辦事網點布局,實現面向個人的事項就近辦。建立一窗受理、集成服務工作機制,推動一般事項不見面、復雜事項一次辦。深入開展減證便民專項行動,全面清理涉及企業和群眾辦事創業的各類無謂證明,凡沒有法律法規依據的一律取消,能通過個人現有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過網絡核驗的一律取消,開具單位無法調查核實的證明一律取消。

            (二)切實規范中介服務行為

            已經取消的行政審批中介服務事項,審批部門不得要求申請人提供相關中介服務材料;保留的中介服務事項,審批部門不得要求申請人接受指定的中介機構提供中介服務。審批部門委托開展的技術性服務活動必須通過競爭方式選擇服務機構,服務費用一律由部門支付并納入部門預算。建立統一的中介服務平臺,打破區域性、行業性和部門間中介服務機構執業限制,引入各類中介服務機構入駐提供服務,實行統一服務承諾時間、統一服務合理收費、統一服務質量要求、統一服務評價標準管理。創新中介服務方式,推行多評合一”“多測合一”“多審合一等制度,大幅壓縮中介服務時限,提高服務質量。

            (三)持續推進商事登記制度改革

            實施證照分離改革擴容提速,加快推進企業名稱登記管理改革。深化多證合一、一照一碼”“先照后證改革,深入推進企業登記全程電子化,強化電子營業執照的應用。全面實施企業簡易注銷登記改革。

            二、?營造優良有序的法治環境

            (一)規范涉企監管

            嚴格規范涉企行政執法行為,無法定依據或者未經法定程序,不得影響、阻礙企業正常的建設經營活動。加強公平競爭審查,強化反壟斷和反不正當競爭執法,提升市場綜合監管能力。按要求建立健全行政裁量權基準制度并向社會公開。全面實施雙隨機、一公開監管,推行行政執法公示制度、全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。建立執法行為事中事后監督問責機制。完善市場準入負面清單制度,放寬準入限制。

            (二)整治治安環境

            加強社會治安綜合治理,強化重點領域監管,依法平等保護各類市場主體合法權益,營造規范完善的法治環境。開展企業生產經營和項目建設周邊環境治理專項行動,對聚眾擾亂企業秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為,政法機關必須依法受立案、嚴厲打擊、及時辦結。嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、正當融資與非法集資等界限,防止刑事執法介入經濟糾紛。建立公安機關與轄區重點企業聯系制度,切實維護企業合法權益。

            (三)加強知識產權保護

            強化產權執法司法保護。開展侵權假冒專項整治,嚴厲打擊侵犯知識產權及制售假冒偽劣商品等行為。建立以知識產權市場價值為指引,補償為主、懲罰為輔的侵權損害司法認定機制,逐步建立知識產權侵權懲罰性賠償制度,著力解決侵權成本低、企業維權成本高的問題。

            (四)規范涉企辦案

            制定涉案財產處置細則,明確區分個人財產和企業法人財產、涉案人員個人財產和家庭成員財產、合法財產和違法所得等標準和規范,依法維護涉案企業和個人的合法權益。實行涉企案件經濟影響評估制度,嚴格規范涉案財產處置程序,嚴禁超期限、超標的、超范圍查封、扣押、凍結財產,結案后及時依法依規退還取保候審保證金和辦案暫扣款、物。集中清理長期未結涉企訴訟案件,著力解決消極執行、選擇性執行、亂執行、執行不廉等問題。加強民商事審判工作,完善快速化解機制,依法做到快立、快審、快執,降低訴訟成本。充分發揮仲裁機構作用,完善訴訟與調解對接、仲裁與調解對接、公證與調解對接,推廣在線調解新型模式。

            (五)推進完善破產制度體系建設

            建立健全破產啟動機制、府院聯動機制、破產重整企業識別機制,切實解決破產案件立案難、審理難、協調難問題。探索建立破產簡易程序,促進簡易案件快速審結。綜合運用重整、和解等手段,促進有價值的危困企業再生。探索由指定法院設立專門的清算與破產審判庭或審判團隊,對破產案件實行集中管理、加快審結。完善破產管理人制度,引入具有工程技術、科學知識、企業管理經驗等非中介人員參與管理,推動成立破產管理人協會。

            三、建設寬容的科技創新環境

            (一)完善科技創新工作推進機制

            以問題為導向,從重點區域、重點行業、重點創新方向入手,進一步完善科技政策創新體系,完善科研管理機制、加大科研投入,協同推進科技政策和創新的整體布局;深入推進科技政策的普及,完善人才服務保障和評價激勵機制,營造科技創新的社會環境;從政策激勵方面大力提高企業科技創新能力,建立合理高效的科技項目管理機制。

            (二)加強科技創新服務能力建設

            實施科技攻關行動,從提高企業裝備水平、加強節能減排技術和環保新技術、開發高附加值、農業生物技術、育種、重大病蟲害防治、產品加工、農業機械化和農業循環經濟等方面入手,集中攻克一批制約經濟社會發展的共性關鍵技術,加快形成一批擁有知識產權的核心技術,推動經濟社會又好又快發展。促進科技創新成果有效轉化,結合產業發展的關鍵技術需求,加大政府資源配置,引導組織高校、科研院所加強與企業開展產學研深度合作,促進科技成果轉化和產業化應用,不斷提高科技進步對經濟增長的貢獻度。加強科技人才隊伍建設,圍繞重點產業,依托重大項目,大力實施高層次科技創業人才引進計劃,加強與區內外高校和科研機構合作,鼓勵、支持有條件的單位建立專家工作站或科研工作站,幫助企業培養一批適應社會發展需求、懂技術、會管理的高層次復合型科技創新人才。加快科技平臺建設,建立完善技術、人才、信息交流平臺和技術產權交易平臺,進一步構筑有利于高新技術產業化和科技成果轉化的服務平臺。開展科技宣傳行動,結合國家科技戰略部署,大力宣傳科技工作方針和科技法規政策,大力宣傳科技先進人物和優秀成果,發展政府主導、社會參與的科普事業,形成鼓勵創新、支持創新的良好社會氛圍。

            四、?營造公平競爭的市場環境

            (一)降低民營經濟經營成本

            降低用地成本,企業用地土地出讓實行彈性年期制。支持工業企業盤活土地資源,提高土地利用率。降低用電成本,支持工業園區的電力用戶通過市場化交易降低用電成本,落實工商同價措施,一般工商業用電價格平均降低10%,對農產品冷鏈物流等用電價格實行優惠,按需量計費的大工業電力用戶,基本電費按照實際需量收取。降低用水用氣成本,天然氣主干管網可以實現供氣的區域,不得以任何名義增設供氣環節,隨意加價,鼓勵供氣企業采取直供方式對工業企業供氣,嚴禁供水、供氣企業向市場主體收取接入費、碰口費,取消用水報裝過程中的收費(或預收費)環節,改為施工驗收后結算方式。降低物流成本,取消公路增設道口費、超限運輸車輛行駛公路費,停收部分高速公路一類橋隧車輛通行費,完善貨車計重收費政策,開展高速公路差異化收費試點,降低城市道路和橋梁貨車通行費,規范運輸執法,杜絕亂收費亂罰款行為。

            (二)營造更加獎懲分明的信用環境

            加強政務誠信建設,建立政府守信踐諾機制,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現,堅決杜絕新官不理舊賬現象,全面清理處置政府違約失信問題,建立因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的合理補償機制。加快商務誠信建設,加強市場主體信用信息征集、共享、公示和承諾制度,建立市場主體信用評價體系,在重點領域和行業試點推行信用報告制度,為守信市場主體在建設和經營活動中提供便利。加大信用聯合獎懲力度,提升信用信息歸集和應用水平,構建以信用為核心的新型市場監管機制,健全信用紅黑名單制度,加大聯合獎懲力度,對守信企業在政策扶持、融資、公共資源交易等領域予以支持;對失信企業予以限制,營造守信受益、失信受限的聯合獎懲大格局,打造誠信鐘山名片。

            (三)鼓勵民營經濟參與國有企業混合所有制改革

            針對國企功能定位,分類推進企業改革,競爭類國有企業,按照宜控則控、宜參則參的原則,引入民營資本實施混改,不設置國有股權比例限制,允許民營資本控股;功能類國有企業,通過政府和社會資本合作、基金引導、增資擴股等方式,吸引民營資本參與重大項目的投資、建設、運營;公共交通、公共設施服務的國有企業,通過特許經營、委托代理等方式,引入民營資本參與經營。搭建公開發布混改信息的市場操作臺,充分發揮市場發現價值作用,在國企混改操作中,所有項目都公開發布項目招商信息,通過產權、股權、證券市場等各種渠道,廣泛征集意向投資者。

            五、提高精準招商的質量水平

            (一)完善親商安商工作機制

            落實公平競爭審查制度,全面清理人民政府與企業簽訂的合作協議和相關的規范性文件,對不符合公平競爭原則的要立即糾正。強化服務企業和項目意識,建立領導聯系重點項目、重點企業制度,及時幫助協調解決企業項目建設和生產經營遇到的困難和問題。建立招商引資項目代辦服務機制,免費幫助企業辦理項目引進落地手續。設立專門投訴舉報平臺,建立健全統一受理、分級承辦、全程跟蹤、限時反饋投訴處置機制,暢通企業訴求渠道。

            (二)創新招商引資體制機制和方式方法

            錨定主攻方向抓招商,圍繞產業鏈條招項目,聚焦重點區域強對接,瞄準前沿科技聚人才,著眼完善功能補短板,堅持領導帶頭、線上線下發力,全面加強產業招商、精準招商和定向招商,強化親商意識,做好跟蹤服務,注重項目簽約率開工率,提高精準招商的質量水平。

            六、擴大重大項目有效投資

            (一)改善投融資環境

            進一步明確政府投資范圍,優化政府投資安排方式,改進和規范政府投資項目審批制度,規范政府投資管理,全面推進網上并聯辦理,清理前置審批條件,優化投資項目評審報建驗收流程。推進工程建設項目審批制度改革,精簡審批環節,規范審批事項,優化審批程序,推行多方案合審,實行施工圖聯合審查、聯合測繪、聯合驗收和區域評估,推行告知承諾制。

            (二)推進項目審批制度改革

            統一審批管理體系,統一監管方式,推進社會信用體系建設,推行中介超市,規范市政公用服務。對急辦事項的審批,探索開通快速審批綠色通道,簡化辦理手續,提高審批效能。

            (三)大力促進民間投資

            促進民間投資發展,縮減企業投資項目核準范圍,開展企業投資項目承諾制試點,推進政府和社會資本合作,加快政府融資平臺市場化轉型,建立企業投資項目管理權力清單制度、企業投資項目管理責任清單制度,強化企業自律,健全懲戒機制。公開政府投資項目,加大政府采購支持力度。打造公平競爭環境,保護民企投資權益。降低用地用能成本。落實稅費支持政策。健全融資促進體系。建立促進保障機制。


            第四篇 構建東融產業體系 搶占經濟發展新高地

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            大抓產業、抓大產業,以大項目引領大轉型,以大轉型推動大發展,提高產業質量效益和核心競爭力。培育打造“2+5”產業體系,強化基礎設施和新基建建設水平,加快發展現代服務業,加快發展現代產業體系,加快產業集聚升級。

            一、培育打造“2+5”產業體系

            (一)培育打造鐘山特色的現代化產業體系

            打造以2個百億產業(花崗巖石材新材料產業和電子信息產業)為主,大健康和文旅、金屬新材料、生物制藥、商貿物流、現代高效農業等數個十億產業為輔的產業體系,推動經濟持續健康發展、實現鐘山趕超跨越目標。其中,花崗巖石材新材料產業主要布局鐘山工業園區燕塘產業園,電子信息產業主要布局鐘山工業園區縣城核心區。

            (二)建設先進制造業集聚區

            依托鐘山工業園區,以“2+5”產業體系為基礎,建設先進制造業集聚區。著力精準招商引資、招才引智,打造有利于先進制造業與現代服務業深度融合的市場環境,搭建先進制造業與現代服務業融合發展的載體和平臺,鼓勵制造業企業向服務型制造轉型,推進產業轉型升級,逐步打造主導產業優勢明顯的產業集群。

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            專欄6 先進制造業項目

            花崗巖石材新材料:賀州市鐘山工業園區高檔石材產業園項目,鐘山縣花崗巖機械加工產業園建設項目,高科技超薄石材生產加工項目,華大異型、高檔出口型石材加工生產項目,鐘山縣花崗巖石材產業新材料項目,廣西賀州市花崗巖產業示范項目,年處理300萬立方米花崗石及廢料綜合利用項目,賀州市鐘山縣花崗巖、大理石崗石廢棄物綜合回收利用年產50萬噸PIM新型環保復合建筑材料建設項目,宏祥石材加工生產項目(二期),勇興石材加工生產項目,山瑞石材工藝加工生產項目,金琳石材生產項目,金鴻石材生產加工項目,金鼎花崗巖加工生產項目,多利達石材加工生產項目,閩豐新型、異型石材加工生產項目,盛利石材工藝生產加工項目,天泓石材生產加工項目,鑫樂石材生產加工項目,閩輝石材生產項目,威榮花崗巖加工生產項目,鴻輝石材加工生產項目,建興花崗巖板材加工生產項目,宇宏石材生產項目,鴻鑫石材生產加工項目,鐘山縣重型礦山機械制造基地,賀州市鐘山縣廣榕新型建材產業園項目,年產50萬噸PIM新型環保復合建筑材料項目,鐘山工業園區綠色建材加工生產項目,廣西賀州市鐘山縣綠色礦山產業園綜合開發項目,賀州市鐘山縣花崗巖、大理石、崗石廢棄物綜合利用年產50萬噸PIM新型復合建筑材料建設項目,鐘山縣綠色礦山新鴻輝產業園綜合開發項目,賀州華大新型建材有限公司年產54萬立方米蒸壓加氣混凝土砌塊項目,精正建材隔斷新材料加工項目。

            電子信息:賀州市鐘山工業園區電子產業園(一期)項目,鐘山工業園區電子產業園(二期)項目,東電新能源項目,宏昱網絡通訊設備生產項目,賀州市鐘山工業園區東融電子信息產業園項目,東融大數據產業園鐘山分園,鐘山縣智慧家居產業園,恒源電子高密度線路板項目,中鉅電線電纜生產項目,中恒數據線生產項目,南卓高科技產品生產加工項目,鋰離子電芯制造及數碼電池、動力電池成品加工項目。

            金屬新材料:賀州中洲科技發展有限公司年產1300萬件金屬制品項目,美興模具生產加工項目,晉鋒五金生產項目,鐘山縣稀土深加工產業園,鐘山縣鎢錫深加工產業園。

            生物制藥:醫療冷鏈物流延伸和醫用耗材信息化管理項目,鐘山工業園區生物制藥產業園項目,華源藥業醫藥制藥產業園,醫用診斷試劑生產及冷鏈儲運項目。

            (三)提升產業鏈供應鏈現代化水平

            堅持全產業鏈發展思路,開展補鏈強鏈延鏈專項行動,提高制造業比重,壯大實體經濟根基。實施產業基礎再造和全產業鏈提升工程,積極培育新興產業鏈,推動產業鏈邁向中高端,加快花崗巖、電子信息、生物醫藥等產業向智能化、高端化轉型升級,推進建筑業現代化。

            (四)提升科技對產業的支撐能力

            加強科技政策與產業、財政、金融等政策有機銜接,完善科技治理體系,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置,加強知識產權保護,建立科研成果與企業科技需求對接機制,提高科技成果轉移轉化成效。

            (五)銜接“一帶一路”擴大出口創匯

            主動參與一帶一路建設。主動加強與外國駐大灣區領團及商會代表、大灣區駐海外機構的交流合作,聯合開展投資貿易環境推介和項目服務。組織企業積極參加中國國際進口博覽會、廣交會、高交會等境內外各種重點展會,加強產品展銷、優勢產品推介,大力推動特色農產品等名優特產和碳酸鈣等優勢工業產品開拓一帶一路沿線東盟國家等新興市場。大力吸引一帶一路沿線國家企業、海外華僑華人、歸僑僑眷到鐘山投資。

            積極參與國際經濟合作。推動鐘山與粵港澳企業聯手走出去,攜手開展國際產能合作,共同開拓新興市場。依托港澳的海外商業網絡和海外運營經驗優勢,發揮其在會計、設計、法律及爭議解決、咨詢、項目策劃、人才培訓等專業服務優勢,擴展和優化海外的服務網絡,共同開拓國際市場,推動鐘山高水平參與國際合作。

            二、強化基礎設施和數字新基建建設水平

            (一)突出重大基礎設施建設

            謀劃重大基礎設施項目建設,包括交通、園區基礎設施、城市建設基礎設施、城鄉農貿市場、鄉村振興等方面。加快建設賀州至桂林高速四改八,增設鳳翔高速出口及加強相關引線配套路網建設;籌備建設賀州支線機場的路網配套和空港物流園項目。

            (二)強化數字新基建建設

            落實數字中國,堅決打好信息網大會戰,全面推進通信光網、5G網絡建設。依托國家電信普遍服務試點項目建設,實施寬帶網絡除盲補點行動,改善農村地區上網條件,實現行政村通光纖。推進數字鄉村建設,同時加快千兆光纖小區建設和改造。開展人工智能基礎設施建設,推進人工智能和傳統應用場景深度融合。統籌推進區塊鏈基礎設施建設,優化技術創新與典型場景的通路。加快5G、五網(交通網、能源網、信息網、物流網、地下管網)、工業互聯網融合發展。

            專欄7 信息網、能源網項目

            信息網項目:智慧鐘山大數據管理中心,政務數據共享交換服務網絡建設,鐘山縣電子政務外網一體化運維管理平臺,鐘山縣市場監管智慧監管平臺,鐘山縣水庫防洪調度集控中心。

            鐘山縣智慧旅游大數據平臺項目,5G+智慧鐘山大數據東融產業基地,農村電商產業園,賀州市鐘山工業園區5G基礎建設項目,賀州市鐘山工業區智慧園區管理信息平臺建設項目,疫情防控大數據平臺,鐘山縣智慧社區,鐘山縣5G網絡建設項目,壯美廣西? 智慧廣電工程建設。

            能源網項目:220kV觀嶺(鐘山)送變電工程,鐘山石材新材料產業園牛廟片區高壓線路遷改工程項目(一期),鐘山石材新材料產業園牛廟片區高壓線路遷改工程項目(二期),鐘山工業園區石材新材料產業園天然氣供氣站建設項目,賀州市鐘山工業園區核心區天然氣管道建設工程,鐘山鎮風電場(分散式),鳳翔鎮風電場(分散式),鐘山縣30 MW分散式風電項目,鐘山縣新能源汽車充電設施建設,鐘山縣垃圾焚燒發電項目,鐘山縣220千伏觀嶺站及配套110千伏線路工程,鐘山縣110千伏配電網合計9個電網基層設施建設工程,鐘山縣35千伏配電網合計19電網基層設施建設工程,鐘山天然氣支線工程,鐘山縣天然氣管道基礎設施建設項目,鐘山縣農林廢棄物質天然氣項目。

            (三)加快5G應用推廣

            充分利用5G技術。全力開拓互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新技術應用場景。建設智慧城市大腦——“數字鐘山協同調度指揮中心。圍繞5G智慧醫療、5G智慧教育、5G智慧交通等重點領域創新應用。

            (四)加快發展數字經濟產業

            優化數字經濟發展環境,加快大數據產業落地,推進相關標準規范制定工作,加強大數據產業孵化,建立健全大數據技術創新激勵機制,夯實大數據產業落地、聚集基礎。強化工業互聯網、特高壓、充電樁等新型技術的使用。推動一二三次產業向數字化、網絡化、智能化轉型升級,積極推動工業互聯網與綠色高端碳酸鈣等優勢產業深度融合。

            (五) 加快數字政府轉型升級

            加快推進政府數字化轉型,實現以大數據促進科學決策、以大數據創新市場監管、以大數據創新社會治理,積極打造縣級數字政府示范。優化電子政務網絡,充分利用政務云資源開展電子政務應用。完善數據治理體系,制定政務數據標準,建立政務數據歸集、校核、清洗等管理機制,提高政務數據聚通用成效。強化政府服務意識,打造政府公共信息服務、共享平臺。提高數字型政府建設水平,推進政務服務一事通辦改革,構建一體化聯合推進機制。

            (六)構建網絡安全保障體系

            貫徹落實《網絡安全法》,通過采取技術措施、完善制度,建立先進適用、安全可信、自主可控的網絡安全保障體系,大幅增強網絡安全保障能力。保障數據安全,加強個人信息保護。提升全民數字技能,實現信息服務全覆蓋。

            三、加快發展現代服務業

            (一)培育壯大生產性服務業

            實施服務業提升工程,在國家十三五服務業綜合試點成功經驗的基礎上,大力發展高端化、專業化的生產性服務業,以服務業集聚區為突破口,依靠市場機制和現代科技創新,推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。以服務業嵌入資源型產業,加快原材料企業向產品和專業服務解決方案提供商轉型,持續探索資源+產品+市場融合發展新路徑,大力發展研發設計、現代物流、法律服務、人力資源服務、檢驗檢測認證、港航服務、會展服務等生產性服務業。在消費品工業中注入更多文化元素,提升文化內涵,打造具有豐富文化品牌的消費品工業。加強檢測、評估、營銷、服務等環節的協同,構建產業鏈上下游企業設計、生產與供應鏈資源緊密銜接的協同制造體系。加快打造重點行業的工業互聯網平臺,推動規上工業企業全部上云,鼓勵龍頭企業建設企業級平臺,推動研發設計、客戶管理、供應鏈管理和營銷服務等系統的橫向集成。推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與先進制造業結合,支持企業信息化、智能化成果應用。將醫藥制造納入大健康產業鏈全過程,做好全過程服務咨詢。引導企業以綠色設計為核心,以生產全過程清潔化為路徑,著力開發特征鮮明的綠色、高效智能化產品。

            (二)品質發展生活性服務業

            大力發展高品質多樣化的生活性服務業,引導傳統服務業改造升級,增強個性化、多樣化、柔性化服務能力,加快發展健康、養老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業等服務業,加強公益性、基礎性服務業供給,增加高端公共服務業產品供給。推進現代服務業集聚區提檔升級。積極發展跨境、冷鏈、電商、快遞等現代物流業新模式新業態。推進服務業數字化、標準化、品牌化建設。提高直接融資比重,鼓勵發展多種形式的金融服務體系,積極引導社會資本向中小微企業風險投資,進一步擴大創業企業起步成長階段的創業投資,促進金融與產業深度融合。


            第五篇 發展新業態新模式加快培育經濟新動力

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            發揮新業態新模式的積極作用,加力推動線上線下消費有機融合,進一步培育壯大各類消費新業態新模式,推動線上線下融合消費雙向提速,鼓勵企業依托新型消費拓展粵港澳市場,優化新型消費發展環境,加強法規制度建設,完善促進消費政策,健全服務標準體系,構建推動經濟發展的新引擎。

            一、加力推動線上線下消費有機融合

            (一)進一步培育壯大各類消費新業態新模式

            增強消費對經濟發展的基礎性作用,順應消費升級趨勢,提升傳統消費,培育新型消費,適當增加公共消費。發展平臺經濟、虛擬經濟,建立健全互聯網+服務、電子商務公共服務平臺,加快社會服務在線對接、線上線下深度融合。發展花崗巖產業平臺等不同類型的鐘山特色產業平臺。有序發展在線教育,推廣大規模在線開放課程等網絡學習模式,推動各類數字教育資源共建共享。積極發展互聯網健康醫療服務,大力推進分時段預約診療、互聯網診療、電子處方流轉、藥品網絡銷售等服務。深入發展在線文娛,鼓勵傳統線下文化娛樂業態線上化。鼓勵發展智慧旅游,提升旅游消費智能化、便利化水平。大力發展智能體育,培育在線健身等體育消費新業態。推動實體經濟虛擬經濟融合,進一步支持依托互聯網的外賣配送、網約車、即時遞送、住宿共享等新業態發展。創新無接觸式消費模式,探索發展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業態。推廣電子合同、電子文件等無紙化在線應用。

            (二)推動線上線下融合消費雙向提速

            支持互聯網平臺企業向線下延伸拓展,加快傳統線下業態數字化改造和轉型升級,發展個性化定制、柔性化生產,推動線上線下消費高效融合、大中小企業協同聯動、上下游全鏈條一體發展。引導實體企業更多開發數字化產品和服務,鼓勵實體商業通過直播電子商務、社交營銷開啟云逛街等新模式。加快推廣農產品生鮮電子商務+冷鏈宅配、中央廚房+食材冷鏈配送等服務新模式。組織開展形式多樣的網絡促銷活動,促進品牌消費、品質消費。

            (三)鼓勵企業依托新型消費拓展粵港澳市場

            推動電子商務、數字服務等企業走出去,開拓國內市場特別是粵港澳大灣區業務,培育一批具有跨區域資源配置能力的平臺企業和物流供應鏈企業。充分依托新型消費帶動傳統商品市場促進區域產業集聚。

            二、優化新型消費發展環境

            (一)加強相關法規制度建設

            出臺互聯網上網服務管理政策,規范行業發展。順應新型消費發展規律,加快出臺電子商務、共享經濟等領域相關配套規章管理辦法,有序做好與其他相關政策法規的銜接。推動及時調整不適應新型消費發展的法律法規與政策規定。

            (二)完善促進消費政策

            完善促進消費政策,推動傳統商品消費提質升級,充分釋放汽車、家電、家裝等傳統消費潛力,促進住房消費健康發展。開拓城鄉消費市場,提升以縣城為重要載體的城鄉融合消費網絡節點。促進服務消費,壯大油茶之夜鐘山等夜間經濟,培育更多消費新增長點。完善節假日制度,落實帶薪休假制度,擴大節假日消費。加強消費市場監管和信用體系建設,暢通消費者維權機制,營造安全放心的消費環境。

            (三)健全服務標準體系

            推進新型消費標準化建設,支持和鼓勵平臺企業、行業組織、研究機構等研究制定支撐新型消費的服務標準,引導新業態新模式社會團體研究制定先進團體標準。健全市場監測、用戶權益保護、重要產品追溯等機制,提升行業發展質量和水平。


            第六篇 全面推進深化改革 點燃創新發展新引擎

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            全面深化重要領域和關鍵環節改革,推動改革和發展深度融合、高效聯動,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合,為趕超跨越提供強大的動力活力。

            一、深入實行簡政放權

            (一)加快政務服務基礎平臺建設

            加快推進投資項目審批、全面實施企業開辦”“先照后證”“證照分離”“一窗通辦改革。進一步取消和下放行政審批事項,推進行政審批事項放管服。加強政務服務基礎和信息技術支撐體系建設,推進政務服務實體智慧大廳和網上大廳建設,完善鄉鎮級政務服務中心功能,政務服務事項通過網絡延伸到村級服務中心。健全行政審批事項目錄公開制度,實行審批事項動態管理,及時更新、公開行政審批事項目錄,接受社會監督。

            (二)強化政府權力運行公開透明

            推行政府部門權力清單制度,通過權力清單厘清權力邊界,規范權力運行,依法公開權力運行流程,主動接受公眾監督。進一步理順政府與市場關系,通過簡政放權提高政府效能、激發市場活力。整合規范政府投融資平臺,健全政府投融資項目決策機制,強化對融資過程和融資方式的監管,完善融資監管措施。

            (三)加強法治服務型政府建設

            加強法治服務型政府建設,編制政府部門責任清單,加快市場監管和公共服務領域政府職責的設計,政府采購明確具體項目和操作性。完善城市公共服務供給,規范綜合執法,提高城市管理的執法和服務水平。推動城市管理智慧化,探索社區管理和社會服務管理信息化。探索有利于創業創新的城市管理模式,推行土地小塊開發等利用模式,營造眾創空間等低成本創業創新空間,推動城市管理精細化。

            (四)依法放寬社會投資準入

            推行投資準入負面清單管理模式,全面放寬社會資本投資準入,推動各類市場主體依法平等進入清單之外的領域,最大限度發揮市場的作用。重點引導和規范社會資本進入市政基礎設施、交通設施、農業和水利工程、能源設施、信息和民用空間基礎設施、社會事業等領域。探索政府與社會資本合作進行城鎮綜合開發、提供城市公共產品的模式,建立相應的保障和監管機制。

            (五)深化統計現代化改革

            圍繞建設現代化經濟體系,緊扣推動高質量發展,配足縣級統計機構統計力量,建立健全鄉鎮和部門統計機構,建設現代化統計網絡直報平臺和視頻會議培訓平臺。聚焦全縣產業發展重大決策部署,進一步加強宏觀經濟形勢分析研判,探索建立高質量統計指標體系和監測體系;持續完善高質量發展統計體系,進一步完善三新統計監測,加強農業、工業、制造業、服務業高質量發展統計監測;統籌推進經濟統計、社會民生統計、質量效益統計、環境資源統計全面發展,堅持統籌運用全面調查與抽樣調查、部門行政記錄、大數據,加快推動大數據等新技術在普查和統計調查中的創新應用。堅持統籌發揮統計調查、統計分析、統計監督三大職能,推動統計工作制度變革、流程變革、質量變革,把統計改革創新向縱深推進。

            二、加快推進重大改革事項

            (一)加強落實國家級改革試點工作

            深化推進國家農業可持續發展試驗示范區、國家知識產權強縣工程試點縣、全國農村社區治理實驗區、全國健康促進縣試點縣、國家農業綠色發展先行先試支撐體系建設試點縣等國家級改革試點工作,破解長期困擾我縣發展的堵點痛點難點問題。

            (二)全面推進廣西東融先行示范區集成改革

            探索產業東融發展機制,深化園區機制體制改革,建立產業平臺和要素流通體系。深化統計現代化改革。落實主要負責同志親力親為抓改革要求,創新改革推進方式方法,建立責任清單和任務清單,加強改革績效考核和政績考核,強化改革督察問效,打通改革落地最后一公里。深化國資國企改革,做強做優做大國有資本和國有企業。加快國有經濟布局優化和結構調整,促進國有資產保值增值,發揮國有經濟戰略支撐作用。推動國有企業混合所有制改革。按照管資本為主的國有資產監管體制,深化國有資本投資、運營公司改革。推進公用事業等行業競爭性環節市場化改革。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。優化民營經濟發展環境,構建親清政商關系,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,依法平等保護民營企業產權和企業家權益,破除制約民營企業發展的各種壁壘,完善促進中小微企業和個體工商戶發展的法律環境和政策體系。大力發展市場化融資手段,發揮政府資金的引導作用和放大效應,產業引導基金、擔保資金和產業發展資金加大力度支持民營企業項目發展。弘揚企業家精神,加快建設國內行業龍頭企業。按照以發展規劃為導向,以財政政策和貨幣政策為主要手段,就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策緊密配合,目標優化、分工合理、高效協同,推動宏觀經濟管理。做好經濟政策制定和執行,重視預期管理,提高調控的科學性。提升大數據等現代技術手段輔助宏觀經濟治理能力。

            三、提高金融服務實體經濟水平

            (一)創新金融發展模式

            深化財稅和金融改革,加強財政資源資產資金統籌和中期財政規劃管理,增強重大事項、重大項目財力保障。構建黨建+金融服務模式。做大做強本地金融市場,發揮信貸市場的主導作用和保險市場的保障作用,加大對工業園區的融資支持,加強擔保公司與貸款銀行聯動。支持縣內外社會資本設立民間東融發展基金。

            (二)大力發展新興金融

            強化金融服務實體經濟發展的基本功能,推動科技金融、綠色金融等新興金融業態迅速發展,促進產融結合與共生互利。做優做精各類金融機構,積極引入各類金融機構,豐富金融供給體系。做強做優做專本地法人金融機構,提高金融服務效率。規范發展地方金融組織。引入和培育第三方中介機構,完善中介服務。提高金融開放水平,吸引粵港澳大灣區資金和金融機構,鞏固深化區域金融合作。

            (三)深化財稅和金融改革

            強化財稅金融保障,加強財政資源統籌,加強中期財政規劃管理,增強重大戰略任務財力保障。強化預算管理,加強對預算編制的宏觀指導。實現財政支出標準化,強化預算約束和績效管理。增強公共服務保障能力。重視稅收征免管,實現應征全征、該免皆免。完善和落實創業投融資、稅費減免、財政貼息、場地安排等方面的創業激勵政策,進一步完善青年創業就業配套政策,支持建設覆蓋全縣的青年創業組織網絡體系。嚴格政府債務管理。增強金融有效支持實體經濟保障能力,增強金融普惠性,推動綠色金融試點。支持中小銀行持續健康發展。做好金融風險預防、預警、處置、問責,對違法違規行為零容忍。


            第七篇 推進鄉村全面振興 培育城鄉融合新動力

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            全面推進鄉村振興,提升鄉村設施水平,扎實推進高效農業,全面提升鄉村建設水平,鞏固脫貧攻堅成果,做好脫貧攻堅和鄉村振興的銜接工作,培育城鄉融合發展的新動力。

            一、全力鞏固脫貧攻堅成果

            持續鞏固貧困人口兩不愁三保障保障水平,進一步完善和推進脫貧攻堅的政策手段,繼續落實四個不摘要求,即摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,維持現有幫扶資源和幫扶力量在未來5年總體保持穩定。扶持發展壯大扶貧產業,大力推動黑木耳、果、煙草等主導產業可持續發展,重點培育能形成規摸、減貧帶貧機制明顯、能長期見效的產業,帶動群眾在家門口就業。抓好脫貧人口穩崗就業,加強就業培訓,提高就業技能水平,積極對接用工企業,推進勞動力轉移輸出。繼續推行在脫貧攻堅中發揮良好作用的領導掛點、單位包村工作機制。加強對易返貧致貧人口實施常態化監測,及時采取幫扶干預措施,防止出現規模性返貧,實現脫貧人口穩定脫貧不返貧。強化易地扶貧搬遷后續扶持和安置區管理工作,加強配套基礎設施和公共服務,因地制宜發展配套產業,持續開展搬遷群眾就業幫扶行動,搞好社會管理,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富,為接續推進鄉村振興以及新階段相對貧困的治理工作提供重要支撐。加強特困救助對象兜底保障,逐步提高救助標準,完善城鄉居民基本養老保險制度,加大臨時救助力度,在精準幫扶的基礎上,提高脆弱群體的收入水平和發展能力,進一步縮小收入差距。

            專欄8 易地扶貧后續扶持和安置區配套建設項目

            鐘山縣易地扶貧搬遷6個安置小區充電樁、擋雨棚、圍墻等基礎配套設施建設項目,鐘山縣清塘鎮易地扶貧搬遷安置小區配套農貿市場項目(一期),鐘山縣易地扶貧搬遷產城融合示范工程安置小區農貿市場建設項目(一期),鐘山縣易地扶貧搬遷配套公共服務設施社區服務中心建設項目,鐘山縣易地扶貧搬遷安置小區社區綜合服務中心項目,鐘山縣易地扶貧搬遷安置小區道路設施建設工程,鐘山縣易地扶貧搬遷安置小區雨污管網建設,鐘山縣公安鎮、清塘鎮易地扶貧搬遷安置點消防設施,鐘山縣易地扶貧搬遷產城融合示范工程(二期)安置小區日間照料中心,鐘山縣易地扶貧搬遷產城融合示范工程安置小區農貿市場,鐘山縣清塘鎮易地扶貧搬遷安置小區農貿市場,鐘山縣易地扶貧搬遷安置小區文化活動站建設項目,鐘山縣公安鎮、清塘鎮易地扶貧搬遷安置小區就業扶貧車間建設項目,鐘山縣易地扶貧搬遷配套公共服務設施第三高級中學建設項目,鐘山縣易地扶貧搬遷配套公共服務設施人民醫院東院項目(一期),鐘山縣易地扶貧搬遷安置小區配套路網鐘山縣東環路工程,鐘山縣易地扶貧搬遷安置小區配套路網西環路工程項目,賀州市鐘山縣易地扶貧搬遷后續扶持就業賀州市鐘山工業園區二期標準廠房建設項目,賀州市鐘山易地扶貧搬遷后續扶持就業賀州市鐘山工業園區碳酸鈣改性母粒產業園(一期)建設項目,鐘山縣易地搬遷小區(二期)農貿市場建設項目,鐘山縣易地搬遷小區(三期)農貿市場建設項目,鐘山縣易地扶貧搬遷配套公共服務設施第四中學項目,鐘山縣易地扶貧搬遷(二期)安置點配套公共服務設施鐘山鎮第七小學項目,鐘山縣易地扶貧搬遷(二期)安置點配套公共服務設施鐘山縣第五中學項目,鐘山縣易地扶貧搬遷(一、三期)安置點配套公共服務設施鐘山縣第六中學項目,鐘山縣易地扶貧搬遷(一、三期)安置點配套公共服務設施鐘山鎮第五小學項目,鐘山縣易地扶貧搬遷(一、三期)安置點配套公共服務設施鐘山鎮第八小學項目,鐘山縣易地扶貧搬遷產城融合示范工程(二期)安置點移民搬遷社區醫院項目設備采購,鐘山縣公安鎮安置點社區服務綜合樓,鐘山縣清塘鎮安置點社區服務綜合樓,鐘山縣易地扶貧搬遷縣城安置點黨群服務中心建設項目,鐘山縣清塘鎮易地扶貧搬遷安置小區配套農貿市場項目,鐘山縣易地扶貧搬遷鐘山縣科技服務綜合樓建設項目,鐘山縣后續扶持基礎設施建設項目,鐘山縣鄉村振興產業扶貧項目(一期)。

            二、全面提升鄉村設施水平

            (一)?優化鄉村發展格局

            按照主體功能定位,對國土空間的開發、保護和整治進行全面安排和總體布局,推進多規合一,加快形成城鄉融合發展的空間格局。在如期打贏脫貧攻堅戰的基礎上,接續推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

            (二)大力推進美麗鄉村建設

            將美麗鄉村建設作為我縣實施鄉村振興戰略的有效路徑,加大美麗鄉村建設力度,深入推進農村環境綜合整治,加強鄉村優秀文化保護,提高農村生態宜居保障能力,完善交通、能源、信息網絡等基礎設施,加大生態保護與修復力度,擦亮山清水秀生態美金字招牌,推動鄉村生態全面振興。

            專欄9 鄉村設施水平提升項目

            鐘山縣鄉村振興基礎設施建設項目,鐘山縣鄉村振興試點村建設,鐘山縣鄉村振興示范廊道建設和精品示范村建設,鐘山縣城公共照明試點公共服務設施建設項目,鐘山縣住建局、融媒體中心老舊小區紅線外市政基礎設施建設項目,鐘山縣迎賓大道至回龍鎮高速路口收費站引路沿線環境整治提升項目,鐘山縣紅花路口至紅花鎮人民政府沿711縣道沿線環境整治提升項目,鐘山縣燕塘路口至兩安瑤族鄉政府沿707縣道沿線環境整治提升項目,G78汕昆高速公路(鐘山段)沿線環境整治提升項目,賀巴高速公路(鐘山段)沿線環境整治提升項目,S81道賀高速公路(鐘山段)沿線環境整治提升項目,323國道(西至桂林平樂交界東至賀州平桂交界)沿線環境整治提升項目,706縣道縣城至珊瑚鎮沿線環境整治提升項目,鐘山縣縣城周邊村莊連接基礎設施項目(羅家洞村),鐘山縣縣城周邊村莊連接基礎設施項目(程石村),鐘山縣縣城周邊村莊連接基礎設施項目(金竹村),鐘山縣縣城周邊村莊連接基礎設施項目(木枝塘村),鐘山縣縣城周邊村莊連接基礎設施項目(大灣村),鐘山縣縣城周邊村莊連接基礎設施項目(汝灘村)。

            三、扎實推進高效農業

            (一)推動“農業+”的三產融合發展

            培主體、重科技、促融合、成體系、推綠色、創有機作為我縣產業興旺的發展思路,科學規劃鄉村主導產業,夯實農業生產基礎,做大做強特色優勢產業。以農業+”為突破口,豐富鄉村經濟新業態,推動農村一二三產融合發展,拓展農民增收空間,實現鄉村生活富裕。支持農村電商發展,整合我縣優質農產品資源,加大電商直播帶貨培訓力度,盤活閑置場所創建電商孵化基地,促進青年創新創業。支持農村電商發展,大力發展智慧農業、現代設施農業,加快推進農業現代化。

            (二)鞏固提升農業綜合生產能力

            鞏固提升農業綜合生產能力,加大農田水利設施、高標準農田建設力度,以實施標準化生產技術,提升農業標準化水平;以推廣智能、數字、精準、高效的農機具,加快推進現代特色農業示范區增點擴面提質升級。加快推進農機新舊動能轉換,突破薄弱環節,全面提升機械化作業水平,提高農業生產效率、降低生產成本。

            (三)加快發展畜牧業

            加快實施畜牧業轉型升級,構建新型畜牧業經營體系,在畜禽養殖企業和專業合作社大力推行標準化規模養殖,建設一批禽畜標準化養殖場,大力推廣應用微生物技術和糞污養殖廢棄物綜合利用技術。加快畜禽良種繁育推廣,構建育、繁、推相結合的繁育體系,引進、培育、推廣國內外優質高產禽畜良種,開展雜交改良工作。抓好重大動物疫病防控,加大產品質量安全監管力度,加強獸醫實驗室基礎設施建設,運用網絡信息技術構建動物防疫信息管理平臺,加強動物衛生監督執法系統建設。

            (四)加快科技創新應用

            進一步加強良種選育推廣。推廣農業生產標準化與新技術使用,以貢柑、優質稻、英家大頭菜、地方畜禽等特色優勢農產品為重點,加大優質、高產、安全、高效栽培養殖關鍵技術集成研究與示范推廣力度,不斷優化品種和品質結構,加強優質品種高產高效集成技術的引進與示范推廣。加強示范區現代農業標準體系建設,嚴格生產全過程管理,建立從農田到餐桌的農產品質量安全監管體系,提高標準化生產和監管水平,建立健全投入品管理、生產檔案、產品檢測、基地準出、農產品質量可追溯、動植物疫病統防統治制度。完善監管機制,強化監管手段,建立業主質量安全承諾和誠信機制。加強優勢農產品標準化生產和綠色農產品生產關鍵技術攻關,推進綠色農產品和特色效益農業生產技術體系建設。支持農業生物工程、現代農業機械裝備、智能農業、光伏農業等技術創新,開展種養加復合型現代農業技術集成研究與示范、高產優質新品種高效生產技術研發、先進農業裝備設施技術集成與研發,促進農業科技創新向集約化、規?;?、精準化、綠色化、信息化發展,不斷提升現代農業技術水平。加強數字農業建設,推動以信息技術、農村信息化工程等為重點的農業信息技術的引進、示范和推廣應用。按照市場主導、政府引導,在科技推廣基礎上,構建以服務型農業龍頭企業、農資經營大戶等為主導,以專家教授科技服務企業,科技特派員、農資生產企業為補充,以專項資金支持、物資獎勵、評聘證書為主要特點的服務中心,培育1-3家實力雄厚的服務型機構。

            (五)創新鄉村經營體系

            培育壯大新型農業經營主體,突出龍頭企業示范引領作用,加大合作社規范化建設力度,強化家庭農場基礎作用,打造農業產業化聯合體。構建緊密的利益聯結機制,提高農民參與能力,鼓勵農民以承包土地、林權、資金、勞動、技術、產品為紐帶,開展多種形式的合作和聯合,強化農民作為市場主體的平等地位。發展多種形式的適度規模經營,通過發展龍頭企業帶動型、土地托管型、經營大戶帶動型、科技人員創業促進型、土地股份合作型、村集體+協會引領型"、公司+合作社+基地+農戶型等多種土地適度規模經營形式,促進土地流轉向新型經營主體集中。加大對小農戶的支持力度,推進農業生產全程社會化服務,幫助小農戶節本增效。

            (六)加強基層供銷社改革

            發展新型農民專業合作社聯合社,建設一批村級供銷社。發揮供銷系統體系和經營網絡優勢,找準鄉村振興發力點。著力推動產、供、銷三位一體綜合合作,開展特色農產品展銷推介,解決農產品賣難問題。加快農村電商發展,大力開展土地托管服務,提升規?;洜I水平,打造農民外出打工,供銷合作社為農民打工的服務品牌;積極探索農村金融服務,為農民及新型農業經營主體解決融資難題;結合重點發展鄉村旅游、休閑農業;發展各類行業協會,以社會化服務促進一二三產業融合發展。指導本級直屬企業和鄉鎮供銷合作社配合參與全區保障性住房小區商業服務配套建設,加快農副產品、日用消費品購銷和再生資源回收網絡建設;指導建設供銷蔬菜直通車公益平價便民超市,向小區居民提供經營性服務和公益性服務。

            (七)推動農業有機綠色發展

            瞄準粵港澳大灣區市場需求,積極推進農業有機綠色生產,增加有機綠色優質農產品供給。實施國家優質糧食工程,創建綠色高質高效糧食生產基地,提高糧食生產經濟效益。加強農業突出環境問題治理,凈化產地環境。建立綠色農業標準體系、發展法規與政策體系。強化農業資源保護,推廣有機肥替代化肥、測土配方施肥,推廣無抗養殖、微生物+”等生態養殖模式,推廣應用農業防治、物理防治、生物防治等綠色防控技術,加強動物疫病防控體系建設。

            (八)擴大農業對外開放

            以全面加快東融為目標,立足鐘山縣農業以及旅游、生態、長壽等資源,依托鐘山縣作為粵港澳大灣區菜籃子的優勢,重點圍繞現代特色農業、鄉村休閑旅游、農產品出口、綠色有機食品加工、中草藥種植與深加工等優勢資源,深入實施農業大開放,引進實力雄厚的農業企業。推動粵桂黔高鐵經濟帶、湘粵桂農業合作及粵港澳大灣區農產品備案基地等農業合作建設。加強與區內外科研院所合作與交流。充分利用各種大眾傳播媒體及北京、上海等大城市的農產品交易會等平臺,加大鐘山黑木耳、大頭菜、貢柑品牌宣傳力度。同時舉辦果蔬文化節、果品展銷會、水果采摘節等形式,提高農產品品牌的影響力和公眾認知度。加大出口農產品生產基地扶持力度,培育一批出口能力強的農產品加工企業。

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            專欄10 高效農業項目

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            鐘山縣高標準農田建設項目,鐘山縣農業基礎設施建設項目,鐘山縣貢柑特色農產品優勢區建設項目,鐘山縣養殖糞污處理項目,鐘山縣數字農業建設項目,鐘山縣農豐寶有機廢棄物處理項目,鐘山縣病死畜禽無害化處理場項目,鐘山縣溫氏家禽養殖屠宰項目,冷凍豬肉、果蔬冷鏈物流建設,鐘山縣公安鎮鳳嶺村、公安村、荷塘村、江臺村、廖屋村、牛廟村、雙元村、塘貝村等8個村全域土綜合整治試點項目,鐘山工業園區回龍東融環保產業園項目,鐘山縣高效設施農業基地,鐘山縣苗木花卉種植產業園,英家大頭菜種植及深加工項目,鐘山縣特色農產品深加工產業園,鐘山縣青梅加工項目,鐘山縣砂糖橘深加工產業園,鐘山縣百香果深加工產業園,鐘山縣黃花倒水蓮中草藥加工項目,鐘山縣紅花腐竹深加工項目,鐘山縣紅花鎮湯公國家級健康水產養殖示范園,鐘山鎮有機農業觀光旅游廊道,公安鎮萬畝有機產業示范園。

            四、扎實推進鄉村建設行動

            (一)提升鄉村風貌水平

            堅持以線連點,以點帶面的發展思路,積極開展農村人居環境整治提升行動,推進農村風貌提升工程,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,繼續推行三自一補模式,加快補齊農村基礎設施短板,全面改善農村人居環境。不斷提高鄉村清潔工作的科學化、制度化、法治化水平,大力加強農村生活垃圾分類處理,積極推行農村生活垃圾減量化資源化處理方式。全面實施農村廁所革命三年行動,推動農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,繼續推動農村戶用廁所和改造,同步實施糞污治理。努力補齊影響農民群眾生活品質的短板。實施農村危房改造工程。深入推進農村環境綜合整治。優先選擇基礎較好、群眾積極性高及資金整合力度大的村屯開展示范工作。全面完成縣域鄉村建設規劃和一批實用性村莊規劃的編制、審批和實施工作。弘揚傳統文化,傳承農耕文明,提升鄉村建筑風貌,推進鄉村鄉土化改造,與道路硬化工程、飲水凈化工程結合,實施鄉村綠化行動,整體提升農村建筑風貌和文化內涵,彰顯地域文化特色。

            專欄11 鄉村風貌提升項目

            鐘山縣2021年村莊公共基礎設施建設項目,鐘山縣農村人居環境整治建設項目,鐘山縣城周邊屯內道路硬化公共服務設施建設項目,鐘山縣城周邊村級公共服務中心新型城鎮化基礎設施建設項目,鐘山縣城周邊鄉村風貌提升新型城鎮化基礎設施建設項目,鐘山縣城改廁建設項目,鐘山縣城周邊(鐘山鎮片區)屯內道路硬化公共服務設施建設項目,鐘山縣城周邊(回龍鎮片區)屯內道路硬化公共服務設施建設項目,鐘山縣城周邊(公安鎮片區)屯內道路硬化公共服務設施建設項目,鐘山縣城周邊(燕塘鎮片區)屯內道路硬化公共服務設施建設項目,鐘山縣城周邊(鐘山鎮片區)排水排污整治公共服務設施建設項目,鐘山縣城周邊(回龍鎮片區)排水排污整治公共服務設施建設項目,鐘山縣城周邊(公安鎮片區)排水排污整治公共服務設施建設項目,鐘山縣城周邊(燕塘鎮片區)排水排污整治公共服務設施建設項目,鐘山縣城周邊(鐘山鎮片區)鄉村風貌提升新型城鎮化基礎設施建設項目,鐘山縣城周邊(回龍鎮片區)鄉村風貌提升新型城鎮化基礎設施建設項目,鐘山縣城周邊(公安鎮片區)鄉村風貌提升新型城鎮化基礎設施建設項目,鐘山縣城周邊(燕塘鎮片區)鄉村風貌提升新型城鎮化基礎設施建設項目。

            (二)推進城鄉供水一體化

            建立完善制度體系,出臺行政管理、行業監管、市場管理、運行管理、服務標準等一系列制度辦法,構建城鄉供水一體化體制機制。供水單位按照標準化管理要求,加強水廠及供水設施日常運行維護工作,切實保障用戶用水安全。緊緊圍繞保障農村人口飲水安全目標不動搖,保障農村飲水安全。建立健全工程長效運行管護機制,依法通過承包、租賃和委托管理等方式,組建區域性、專業化供水服務單位,負責縣域內所有集中供水工程和分散供水設施的運行技術服務指導。鼓勵推進政府購買服務,創新中小型供水工程運營管理模式。充分利用信息化手段,推行標準化管理,提高管理效能,降低運營成本。

            專欄12 水利重點項目

            鐘山縣十里河水庫水源工程,鐘山縣龍潭水庫片區城鄉供水一體化工程,鐘山縣花山水庫片區城鄉供水一體化工程,鐘山縣中型水庫灌片節水改造工程,鐘山縣河段整治項目,鐘山縣中型水庫除險加固工程,鐘山縣山洪溝治理項目,鐘山縣水土保持生態建設項目,鐘山縣水庫水源保護項目,鐘山縣水庫進庫道路提升改造項目,鐘山縣百里水墨畫廊水系連通及農村水系綜合整治,鐘山縣中小河流治理項目,鐘山縣水庫中型灌區智能水利管理建設項目,鐘山縣榕馬地下水備用水源工程,鐘山縣城周邊排水排污整治公共服務設施建設項目,花山水庫飲用水源項目,龍潭水庫飲用水源項目。

            (三)推動鄉村文化振興

            深入開展鄉風文明建設,加強農村精神文明建設,踐行社會主義核心價值觀,倡導誠信品德規范,促進鄉村移風易俗。健全公共文化服務體系,加強公共文化設施建設,增加公共文化產品和服務供給,豐富群眾文化精神生活。綜合挖掘開發保護我縣優秀傳統文化,大力發展鄉村特色文化產業,擴大文化交流合作,推動鄉村文化振興。

            (四)構建現代鄉村社會治理體制

            完善鄉村治理體系,強化農村基層黨組織領導,加強基層黨員干部隊伍建設,加強基層組織作風建設。堅持自治、法治、德治相結合,以我縣入選全國農村社區治理實驗區為契機,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,開展農村社區治理和服務創新,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序、治理有效。

            (五)提高鄉村民生水平

            堅持在發展中保障和改善民生,不斷完善城鄉健康醫療設施和生活配套基礎設施建設,提高社會保障水平,滿足農民群眾日益增長的養老需要,推動城鄉教育均衡發展,讓農民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

            專欄13 鄉村民生項目

            鐘山縣城周邊(鐘山鎮片區)村級公共服務中心新型城鎮化基礎設施建設項目,鐘山縣城周邊(回龍鎮片區)村級公共服務中心新型城鎮化基礎設施建設項目,鐘山縣城周邊(公安鎮片區)村級公共服務中心新型城鎮化基礎設施建設項目,鐘山縣城周邊(燕塘鎮片區)村級公共服務中心新型城鎮化基礎設施建設項目。

            (六)推動鄉村人才振興

            多措并舉推動鄉村人才振興,大力推動人才回流,促進城鄉人口雙向流動,鼓勵社會人才投身鄉村建設。大力培育基層教學隊伍、科技經濟實用技術人才隊伍、新型職業農民隊伍等三支隊伍,加快職業教育發展,為鄉村振興提供人才支撐。

            (七)深化推進農業農村改革

            落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,實施新型農業經營主體培育壯大工程,推進供銷合作社升級發展,健全農業專業化社會化服務體系,發展多種形式適度規模經營,實現小農戶和現代農業有機銜接。推動鄉村發展體制機制改革,強化制度性供給,加快健全多元投入保障機制,通過財政資金撬動社會資本,創新金融服務機制。鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善農村用地保障機制,整理利用農村存量土地。深入推進農村集體產權制度改革,推動農村三變改革,完善農業支持保護制度,保證鄉村振興的制度性供給。


            第八篇 優化空間布局 開創鐘山發展新布局

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            統籌國土空間規劃,堅持城市帶動農村,推動區域融合、城鄉融合,優化空間布局,進一步縮小城鄉差距,努力開創城鄉融合發展新局,提高城鄉融合發展水平。

            一、優化國土空間開發保護

            (一)構建國土空間開發保護新格局

            深入實施主體功能區戰略,立足資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價,逐步形成城市化地區、農產品主產區、生態功能區三大空間格局,細化優化主體功能區布局并完善配套政策,優化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局,構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。推動城市化地區堅持產業發展導向,提高經濟和人口高效集聚水平。推動農產品主產區增強農業生產能力,確保糧食安全和優質農產品供給。推動生態功能區保護生態環境、筑牢生態屏障。支持生態功能區的人口逐步有序向城鎮轉移并定居落戶。強化國土空間分區分類管控,形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局。

            (二)優化國土空間開發保護制度體系

            統籌劃定落實生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界的三線空間管控邊界,構建國土空間規劃動態監測評估預警和一張圖實施監督信息系統,提升國土空間治理能力現代化水平。健全源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態環境保護體系,提高公民環保素養。保護好永久基本農田和生態空間,加強農村耕地保護,堅決遏制農村亂占耕地行為。

            二、提高空間利用效率和可持續發展能力

            提高城鎮建成區人口密度,增加單位綠色生態空間蓄積的林木、涵養的水等數量。加快推進城鎮污水管網全覆蓋,推進污水處理廠擴建工程、工業園區污水處理廠以及水環境治理與城市綜合發展等項目建設。實施中心城區架空線纜整治,基本消滅空中蜘蛛網和地面攔路虎,有序推進城市道路環境綜合整治,改善城市街道環境。全面拓展城市設施服務功能,推進中心城市所需要的體育中心、區域醫療中心、商業服務中心進一步配套完善,補齊高端商旅酒店、品牌賣場、特色步行街等短板,提升中心城市輻射帶動作用。增強生態系統整體穩定性,改善水、空氣、土壤等生態環境質量,有效控制主要污染物排放,進一步提升自然災害防御水平,增強應對氣候變化的能力。強化以縣城為載體的新型城鎮化建設,堅持多規融合、空間協調,統籌縣域城鎮和村莊布局規劃,一體推進美麗城鎮、美麗鄉村建設,著力完善縣城和城鎮基礎設施配套功能。堅持工業反哺農業,促進產業互補融合發展,努力開創城鄉融合發展新局。

            專欄14給水、污水處理和地下管廊項目

            給水、污水處理項目:鐘山縣城鎮級污水處理廠擴建工程,鐘山縣城北污水廠管網延伸工程,鐘山縣城區雨污管網建設工程,鐘山縣程石大道市政道路建設工程-雨污管網工程,鐘山縣2019年縣城棚戶區(北環路)紅線外改造基礎設施項目-雨污管網工程,鐘山縣道路建設工程-雨污管網工程,鐘山縣鄉鎮供水廠建設項目,鐘山縣縣城供水保障工程,鐘山縣縣城供水保障工程(西環路龜石北三路)輸水管工程,鐘山縣二水廠二期工程,鐘山縣河西片供水管網改造工程,鐘山縣河東新區供水管網建設工程,鐘山縣高鐵新城供水管網建設工程,鐘山石材新材料產業園燕塘片區供水廠項目,鐘山石材新材料產業園立沖片區污水處理廠建設項目,鐘山石材新材料產業園牛廟片區供水廠項目,鐘山工業園區回龍產業區污水處理廠建設項目,鐘山工業園區回龍產業區供水廠建設項目,賀州市鐘山工業園區核心區供水廠建設項目,鐘山縣農村生活污水處理工程,鐘山縣城鎮生活垃圾分類轉運設施無害化終端處理建設項目,鐘山縣鯉魚塘非正規垃圾填埋場污染治理生態修復工程,城鎮生活垃圾分類收集轉運一體化實施和無害化終端處理處置設施建設項目。

            地下管廊:賀州市鐘山縣通信基礎設施地下管網建設項目,鐘山縣城區道路強電下地工程(二期),鐘山縣城區道路強電下地工程(一期),鐘山縣城區道路鐘山大道電網下地工程。

            第九篇 大力推進新型城鎮化 塑造鐘山發展新面貌

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            以促進人的城鎮化為核心,提高質量為導向,深入實施新型城鎮化戰略,提升城區各類綠色、健康、智慧、宜人的開放空間,徹底改善鐘山縣城的人居環境。

            一、加快農業轉移人口市民化

            (一)大力提升農業轉移人口就業能力

            促進非戶籍人口在城市便捷落戶,促進農業轉移人口等非戶籍人口在城市便捷落戶。簡化戶籍遷移手續,加強落戶政策宣傳,開通線上申請審核系統,大幅提高落戶便利性。深入實施新生代農民工職業技能提升計劃,加強對新生代農民工等農業轉移人口的職業技能培訓。支持企業特別是規模以上企業或吸納農民工較多企業開展崗前培訓、新型學徒制培訓和崗位技能提升培訓,并按規定給予培訓補貼。

            (二)推動城鎮基本公共服務覆蓋未落戶常住人口

            出臺縣城基本公共服務標準。提高居住證發證量和含金量,推動未落戶常住人口逐步享有與戶籍人口同等的城鎮基本公共服務。運用信息化手段建設便捷高效的公共服務平臺,完善基本醫療保險跨省異地就醫醫療費用直接結算制度,做好社會保險關系轉移接續,方便人口流動。增加學位供給,健全以居住證為主要依據的隨遷子女入學入園政策,使其在流入地享有普惠性學前教育。以解決新市民住房問題為主要出發點,完善住房保障體系。

            二、全面提升城市品質

            (一)加強城市基礎設施建設

            推進中心城市擴容提質。實施縣城綜合服務能力提升工程,加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,加強縣城公共供水、道路交通、燃氣供熱、信息網絡等市政設施和教育、醫療、文化等公共服務設施建設,完善產業平臺配套設施、冷鏈物流設施和農貿市場。加快未來社區建設,完成老舊小區改造。建設一批市政建設、公共服務、社會治理、應急安全等公共領域公益性建設項目。

            專欄15 城市基礎設施項目

            公園:鐘山石材新材料產業園配套休閑公園項目,賀州市鐘山縣富江城區河段整治(一期)工程,賀州市鐘山縣富江城區河段整治(二期)工程,鐘山縣市政公園建設項目,鐘山縣城市園林綠地建設工程。

            社會停車場:鐘山縣新里綜合停車場建設工程,鐘山縣旅游生態停車場項目,鐘山縣公交調度中心,鐘山縣城路側泊位收費系統建設工程。

            農貿市場:鐘山縣中心市場建設工程,鐘山縣城東農貿市場,鐘山縣城北農貿市場,鐘山縣農產品交易市場,鐘山縣城南農貿市場建設項目,鐘山縣鄉鎮農貿市場改造工程。

            (二)推動新型城鎮化制度改革

            落實戶籍制度改革,配套落實教育、醫療、社保、就業等公共服務政策,提升城鎮化率。建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,促進城鄉要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置。以農業轉移人口為重點,加快落實戶籍制度改革政策,加快推進農業轉移人口市民化。

            (三)加快推進城市更新和生態修復

            實施城市更新和生態修復行動,推進城市生態修復、功能完善工程。城市更新方面,強化歷史文化保護、塑造城市風貌,推進城鎮老舊小區、棚戶區改造和社區建設,推動城市建設提檔升級,全力打造廣西中小城市、賀州市副中心城市。生態修復方面,尊重自然生態環境規律,統籌規劃山水林田湖草系統治理,落實海綿城市建設理念,優化生態空間,以顯山露水、保水增綠為目標,采取多種方式、適宜的技術,系統地修復山體、水體和廢棄地,加大沿河、沿湖綠化行動和綠道、風廊、水網建設,構建完整連貫的城鄉綠地系統。

            專欄16 城市更新項目

            鐘山縣棚戶區改造配套基礎設施建設項目,鐘山縣老舊小區基礎設施建設項目,鐘山縣原水泥廠棚戶區基礎配套設施改造項目,鐘山縣縣城公租房基礎配套設施改造一期項目,鐘山縣鄉鎮老舊小區基礎設施及公共服務設施改造項目(石龍鎮、鳳翔鎮、珊瑚鎮),鐘山縣鄉鎮老舊小區基礎設施及公共服務設施改造項目(回龍鎮、同古鎮、公安鎮),鐘山縣鄉鎮老舊小區基礎設施及公共服務設施改造項目(清塘鎮、燕塘鎮),鐘山縣鄉鎮老舊小區基礎設施及公共服務設施改造項目(紅花鎮、花山鄉、兩安鄉),鐘山縣縣城城鎮老舊小區公共服務設施改造項目(城北社區片區),鐘山縣縣城城鎮老舊小區公共服務設施改造項目(城南社區片區),鐘山縣縣城城鎮老舊小區公共服務設施改造項目(城東社區片區),鐘山縣縣城老舊小區內基礎設施改造二期項目(城北社區片區),鐘山縣縣城老舊小區內基礎設施改造二期項目(城南社區片區),鐘山縣縣城老舊小區內基礎設施改造二期項目(城東社區片區),鐘山縣老舊小區基礎配套設施改造一期項目,鐘山縣交通局、煙廠老舊小區基礎配套設施改造項目,鐘山縣一中老舊小區紅線外基礎設施改造(塘橋路)項目,鐘山縣供銷社老舊小區紅線外基礎設施改造(新興路)項目,鐘山縣鐘山中學老舊小區紅線外基礎設施改造項目(育才路),鐘山縣教科局老舊小區紅線外基礎設施改造項目(程石大道西),鐘山縣武裝部老舊小區紅線外基礎設施改造項目(書香西路),鐘山縣企業局老舊小區紅線外基礎設施建設改造項目。

            (四)建設智慧城市

            提升新一代智能化基礎設施水平,全面推廣覆蓋5G等新一代信息網絡,拓展應用,建設充電樁、新能源停車場,推廣新能源汽車。構建以城市大腦為核心的運行管理體系。打造智能化公共服務和便捷智慧生活。完善城市智能化管理功能。建立安全保障、標準規范和運營維護支撐體系。

            專欄17 智慧城市項目

            鐘山縣縣城公共服務設施-鐘山智慧城市管理中心,鐘山縣城市綜合管理服務平臺項目。

            (五)改進城市治理和公共服務供給方式

            推動城市政府向服務型轉變、治理方式向精細化轉型、配套資源向街道社區下沉。加強和創新社區治理,引導社會組織、社會工作者和志愿者等參與,大幅提高城市社區綜合服務設施覆蓋率。提高國土空間規劃水平,順應城市發展邏輯和文化傳承,落實適用、經濟、綠色、美觀的新時期建筑方針,加強建筑設計和城市風貌管理,提高城市綠色建筑占新建建筑比重。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進房地產市場平穩健康發展。推進保障性住房建設,加強公租房、人才公寓的建設、運營、維護和管理工作。

            三、大力推進小城鎮建設

            按照完善功能、提高質量、節約用地、突出特色的要求,發揮小城鎮連接城市和農村的紐帶作用,推動小城鎮建設與疏解城市中心城區功能相結合、與特色產業發展相結合、與服務三農相結合,建設成為發展現代農業、推進城鄉融合、促進農民就近就地就業的重要平臺。實施城鎮基礎設施和市政公共設施補短板、人居環境綜合整治工程,將回龍鎮、公安鎮、清塘鎮打造為特色鮮明、生活宜居、環境優美、風貌良好的美麗小城鎮。規范發展特色小城鎮。


            第十篇 加快發展文旅體育和社會事業推動民生邁上新臺階

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            統籌推動文旅和社會事業發展,提高社會文明程度,提升公共文化體育服務水平,推進教育現代化發展,促進青年、青少年更好成長發展,完善基本公共服務體系,完善多層次社會保障體系,提高人民收入水平,推動民生邁上新臺階。

            一、“長壽健康+文旅”推動全域旅游提檔升級

            (一)推動文化旅游高質量發展

            整合全域文化旅游資源,優化文旅產業發展全域空間格局,構建文旅現代產業體系、高品質服務體系。圍繞靈秀鐘山 水墨畫廊旅游形象定位,加強與桂林、肇慶等地的交流合作,積極融入全市粵桂畫廊專項發展規劃。發揮中國長壽之鄉、紅色文化旅游特色優勢,建設一批富有文化底蘊的國家級旅游景區、國家級旅游度假區,打造廣西全域旅游示范區、粵桂黔滇高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市,爭創國家全域旅游示范區。建設一鍵游鐘山智慧旅游平臺,打造數字文旅共享經濟新模式。實施一批文旅重大項目建設工程。推動文化旅游與農業、林業、水利、工業、交通、住建、醫療、健康、養老、體育、生態鄉村等融合發展,將文化旅游業培育成主導產業、優勢產業,實現旅游發展全域化、旅游供給品質化、旅游治理規范化和旅游效益最大化。

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            專欄18 文化旅游項目

            鐘山十里畫廊旅游扶貧項目(二期),鐘山慢漫邨文旅開發項目,鐘山縣百里水墨畫廊航空中5星級鄉村旅游區建設項目,鐘山縣荷塘生態旅游示范區項目,鐘山縣游客集散中心,鐘山縣旅游服務中心建設項目,鐘山縣旅游基礎設施提升項目,鐘山縣龍塘度假山莊基礎設施建設,鐘山縣螺田濕地公園景區建設項目,鐘山縣里村文化休閑養生基地建設項目,鐘山縣汽車旅游營地項目,鐘山縣英家紅色旅游景區,鐘山縣荷塘月景藝術創作長廊扶貧開發項目,百里水墨畫廊墅家玉廬項目,廣西鐘山縣龍泉鄉村休閑農業項目,鐘山縣龍泉鄉村旅游區,百里畫廊旅游扶貧項目,鐘山縣英家紅色旅游景區,粵桂畫廊鐘山溫泉產業園,鐘山縣燕塘鎮山背村鄉村旅游區,鐘山大坪鄉村旅游區,鐘山大桶山景區,鐘山縣十八水景區,鐘山百里水墨畫廊田園蔬菜現代農業觀光開發,鐘山縣旅游文化休閑區,鐘山縣民族文化傳承展示基地,鐘山縣文旅商業步行街項目,鐘山大風車景區至清塘幸福沖旅游風景道建設項目,鐘山縣宜居鄉村生態旅游開發建設項目,鐘山工業園區商業綜合體開發項目,鐘山百里水墨畫廊生態旅游區開發項目(二、三期),鐘山縣濕地公園建設,鐘山縣生態園藝博覽中心,鐘山縣休閑農業與鄉村旅游示范點項目,鐘山縣休閑農業示范點項目,鐘山縣億航無人機低空飛行觀光營地,鐘山溫泉度假村建設項目,鐘山十八山漂流休閑旅游項目,鐘山縣高寨酒文化產業園,鐘山縣紅花山礦泉水生產基地,鐘山縣紅豆杉礦泉水生產基地。

            (二)發展中藥文化養生產業

            開發藥膳保健產品。憑借得天獨厚的綜合資源優勢,大力發展藥膳保健產業,大力發展家護產品、養生酒、保健品等產品。提供中醫民族醫保健服務,支持社會力量舉辦規范的中醫養生保健機構,鼓勵中醫醫療機構發揮自身技術、人才等資源優勢,將中醫藥優勢與健康管理相結合,以慢性病管理為重點,以治未病理念為核心,探索融健康文化、健康管理、健康保險為一體的中醫健康保障模式。突出中醫民族醫治未病養生保健理念,大力發展藥浴、按摩保健、調理保健、慢病預防、針灸推拿等健康養生保健服務。

            專欄19 中醫藥項目

            鐘山縣中草藥基地。

            (三)發展大健康文旅產業

            引入天養-康養-醫養全譜系的功能體系,開發生態文化養生體驗產品。依托百里水墨畫廊、千年紅豆杉等特色生態資源和漢、瑤、壯等民族的長壽文化,以森林體驗旅游、慢生活旅游、食療養生旅游等為重點,推出一批健康休閑養生旅游拳頭產品和深度體驗精品線路。全力推進粵桂畫廊建設,共同打造面向世界的康養旅游休閑度假勝地。打造粵港澳康養后花園,接受大灣區輻射、對接大灣區市場,率先發展高端醫養、中端醫養、居家養老三個層面的養生養老產業。在旅游度假區等重點區域,建立醫學檢驗等第三方醫療服務試點,推動檢驗檢查結果互認,吸引國內外醫療集團、健康管理機構、保險機構、專業養老地產商打造生態+特色文化+健康服務融合發展的新型產業鏈。以綠色、有機、富硒的健康食品為重點,加快發展健康食品精深加工,引進培育一批規模大、帶動強、質量優的特色食品加工企業。

            專欄20 大健康項目

            鐘山縣紅豆杉森林康養基地,鐘山縣里村文化休閑養生地基建設項目,鐘山縣休閑養生莊園,鐘山縣三臺山文化休閑養生基地建設項目,鐘山縣丹霞觀康養中心,鐘山縣生態健康產業園。

            二、提高社會文明程度

            (一)加強黨的思想陣地建設

            堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,依托黨報、黨刊、黨臺、黨網等理論宣傳陣地和學習強國廣西平臺,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,推動黨的創新理論走深走實。嚴格落實意識形態工作責任制,強化陣地建設和管理。大力發展哲學社會科學事業,加強新型智庫建設。加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育,推動理想信念教育常態化制度化。加強愛國主義、集體主義、社會主義、民族團結進步教育,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,加強社會主義精神文明建設,推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規范。

            (二)加強公民道德建設

            開展爭做文明守禮鐘山人等群眾性教育活動,大力選樹宣傳八桂楷模、最美人物、身邊好人等先進典型。實施文明創建工程,深入開展群眾性精神文明創建活動。持續深化新時代文明實踐中心建設。健全志愿服務體系,廣泛開展志愿服務關愛行動。弘揚誠信文化,推進誠信建設。提倡艱苦奮斗、勤儉節約,開展以勞動創造幸福為主題的宣傳教育,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。加強家庭、家教、家風建設。加強網絡文明建設,發展積極健康的網絡文化。

            三、提升公共文化體育服務水平

            (一)促進文藝事業繁榮發展

            促進新聞出版、廣播影視、網絡視聽、文學藝術等事業繁榮發展。深入實施鐘山當代文學藝術創作工程和文藝作品質量提升工程,打響文學鐘山文化品牌。做大做強新型主流媒體,推動全縣媒體深度融合,實施全媒體傳播工程,建強用好縣級融媒體中心。

            (二)推動城鄉公共文化服務均衡發展

            推進城鄉基本公共文化服務標準化、均等化建設,整合基層公共文化資源和管理服務力量,完善城鄉公共文化設施網絡。推進公共文化服務數字化建設。大力實施文化惠民工程。推行文化惠民卡,培育文化市場,促進文化消費。加強重大文化設施和文化項目建設,推進壯美廣西·智慧廣電工程。建立健全政府向社會購買公共文化服務工作機制。

            (三)大力發展體育事業

            廣泛開展全民健身運動,建立完善全民健身設施網絡,著力打造百里水墨畫廊國際馬拉松賽、亞洲洲際拳王爭霸賽和廣西重競技訓練競賽基地,深化體育重點領域改革,促進群眾體育、競技體育、體育產業、體育文化等各領域全面協調可持續發展,推進體育發展邁上新臺階。打造健身休閑業、體育旅游業、場館服務業、體育培訓業等體育產業,體育產業規模達到十億元。

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            專欄21 體育項目

            鐘山百里水墨畫廊大型體育綜合體建設項目,鐘山縣文化體育旅游項目,鐘山縣文化體育基礎設施建設項目,鐘山縣全民健身中心,鐘山縣體育中心游泳館建設項目,鐘山縣山水相戀體育健身騎行道項目,鐘山縣足球訓練中心項目。

            (四)健全現代文化產業體系

            深化文化體制改革,完善文化產業規劃和政策,加強文化市場體系建設,激發各類文化主體活力,擴大優質文化產品供給。推動文化產業高質量發展,加快布局線上線下文化新業態,大力發展文化創意產業。實施文化產業數字化戰略,推進文化大數據體系建設。實施文化+”發展戰略。實施非遺文化傳承文化挖掘開發工程,鼓勵文化機構、文藝工作者特別是青年文化人才,創作展現當代青年奮發向上、崇德向善、傳承中華文明和優秀民族文化的文藝精品,支持青年傳承人對民族優秀傳統文化進行創新發展,支持青年傳承人開發結合民族特色與時代潮流的文化產品。加強與粵港澳大灣區的文化交流。創建發展一批重點文化產業園區,建設一批重點文化產業項目,培育一批龍頭文化企業。推動民族文化傳承創新,傳承弘揚中華優秀傳統文化,挖掘區域歷史文化資源,加強文物古籍保護、研究、利用。深入推進鐘山優秀文化和非物質文化遺產傳承創新工程、青年文化精品和民族優秀文化青年傳承人培育工程,加強民族文化遺產保護利用和申遺工作。保護和傳承民族優秀傳統手工藝,壯大民族工藝品產業。繁榮民族戲曲,傳承發展民族節慶文化。深入實施文化名家培養工程,抓好少數民族非物質文化遺產傳承人培養。

            專欄22 文化項目

            龍道村嶺南文化休閑養生體驗基地,鐘山縣博物館陳列展覽建設項目,兩安瑤族非物質文化傳承基地建設項目,鐘山縣董家垌山歌非物質文化傳承基地建設項目,鐘山縣英家舞香龍舞獅非物質文化傳承基地建設項目,鐘山縣文化館,鐘山縣大型民俗風情表演產業園建設項目,鐘山縣鄉鎮村屯文化廣場項目,鐘山縣鄉鎮村屯文化活動中心項目,鐘山縣鄉鎮、村屯文化基礎設施項目,鐘山瀟賀古道文化長廊,鐘山縣文化館、圖書館分館制度建設項目。

            四、推進教育現代化發展

            (一)貫徹教育振興行動計劃

            實施鐘山縣學前教育普及普惠發展、義務教育優質均衡發展、高中教育普及發展、教師隊伍優化、教育信息化水平提升、對外交流區域合作等教育振興六大項目,實現學校教育質量、教師隊伍整體水平、學生綜合素質明顯提升。

            專欄23 干部培育項目

            鐘山縣委黨校搬遷建設項目,賀州市鐘山縣英家干部培訓學院。

            (二)推動學前教育協調發展

            推動學前教育協調發展,全面普及學前三年教育。實施優質普惠學前教育資源擴容工程,擴大公辦園覆蓋面,構建以普惠性資源為主體的辦園體系,打造廣覆蓋、?;?、多元化、有質量農村一村一園(班)、縣城一片一園的學前教育公共服務體系。

            專欄24 學前教育項目

            鐘山縣城鎮幼兒園和14所鄉村幼兒園,鐘山縣縣城、鄉村幼兒園改造。

            (三)推進義務教育優質均衡發展

            貫徹落實國家、廣西中長期教育改革和發展規劃綱要,落實義務教育經費保障機制,加快推進義務教育學校標準化建設,建立健全城鄉一體化義務教育發展機制,推進義務教育優質均衡發展。

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            專欄25 義務教育項目

            鐘山縣鐘山鎮第五小學,鐘山縣義務教育項目,鐘山縣義務教育學校設備儀器采購。

            (四)推進高中教育普及發展

            實施高中階段教育突破發展工程,推進普通高中教育多樣化、特色化發展,深化高中教育課程改革和評價改革。實施高考綜合改革,完善普通高中學業水平考試制度,改進學生綜合素質檔案記錄方式。推進新時代教育督導體制機制改革。健全教育領域風險防控機制。

            專欄26 高中教育項目

            鐘山縣志遠中學搬遷項目,鐘山縣第五中學,鐘山縣第六中學,鐘山縣職業技術學校(西校區),鐘山縣第七中學,鐘山縣第八中學,鐘山縣高中基礎設施改造,鐘山縣普通高中分層走班教學建設等項目,鐘山縣第四高級中學,鐘山縣高中教學儀器設備采購。

            (五)提高職業教育服務經濟社會發展能力

            提升職業教育發展水平,在縣職校西校區建設新能源汽車實訓基地和電子商務實訓基地(鐘山縣職業教育產業園),進一步推進校企合作、產教融合。提高鐘山縣職業技術學校的學校設施和教師水平。

            專欄27 職業教育項目

            鐘山縣職業教育產業園,鐘山縣職業技術學校,鐘山縣職業技術培訓中心建設項目。

            (六)全面加強新時代教師隊伍建設

            深化教育改革,推進教師縣管校聘管理改革,加強基層教師隊伍建設,優化教師隊伍結構。加強師德師風建設,把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準,實施師德師風建設工程。提高教師教育質量,實施教師教育振興行動計劃,大力培養高素質專業化中小學教師。保障教師工資待遇,健全中小學教師工資長效聯動機制,核定績效工資總量時統籌考慮當地公務員實際收入水平,實現與當地公務員工資收入同步調整,完善中小學教師績效工資總量核定分配辦法和內部分配辦法。

            專欄28 教師隊伍建設項目

            鐘山縣公安鎮仁里完小等十六所教師周轉宿舍建設項目。

            (七)大力推進教育信息化

            著力構建基于信息技術的新型教育教學模式、教育服務供給方式以及教育治理新模式。促進信息技術與教育教學深度融合,支持學校充分利用信息技術開展人才培養模式和教學方法改革,逐步實現信息化教與學應用師生全覆蓋,推動以互聯網等信息化手段服務教育教學全過程,構建互聯網+教育支撐服務平臺。

            五、促進青年、青少年更好成長發展

            (一)重視青年思想道德建設

            深入開展共產主義、中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育,開展習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略學習教育,使中國夢成為青年、青少年共同追求的奮斗目標,使中國特色社會主義成為青年、青少年衷心擁護的發展道路,使共產主義成為青年、青少年矢志追求的遠大理想,增進青年對黨的信賴、信念、信心。培育和踐行社會主義核心價值觀,引導青年、青少年勤學、修德、明辨、篤實,使社會主義核心價值觀內化為堅定信念,外化為自覺行動。分類開展思想教育和引導,面向中學中職學生,廣泛開展與人生對話主題活動,面向進城務工青年,注重把解決思想問題與解決實際問題相結合,在排憂解難、傳遞關懷中引導他們心向黨和政府、矢志拼搏奮斗。面向農村青年,廣泛宣傳黨和政府的支農惠農政策,引導他們樹立農村天地廣闊、青年大有可為的思想認識。

            (二)提升青年健康水平

            實施全民健身計劃,加強學校體育工作,組織青年廣泛參與全民健身運動,培養體育運動愛好,在城鄉社區建設更多適應青年特點的體育設施和場所,配備充足的體育器材,方便青年就近就便開展健身運動。鼓勵和支持青年體育類社會組織發展,帶動更多青年培養體育興趣和愛好。加強青年心理健康教育和服務,注重加強對青年的人文關懷和心理疏導,引導青年自尊自信、理性平和、積極向上,培養良好心理素質和意志品質。提高殘疾青年、農村學生、高校學生、職業青年、進城務工青年等各類青年群體健康水平。加強青年健康促進工作,編撰和出版有關生命教育的讀物,在青年中倡導健康生活方式,廣泛開展禁煙宣傳,完善艾滋病和性病的防治工作機制,做好禁毒宣傳教育工作。

            (三)重視青年婚戀狀況

            加強青年婚戀觀、家庭觀教育和引導,同時發揮大眾傳媒的社會影響力,廣泛傳播正面的婚戀觀念,倡導結婚登記頒證、集體婚禮等文明節儉的婚慶禮儀。引導青年樹立正確的家庭觀念。切實服務青年婚戀交友。支持開展健康的青年交友交流活動。開展青年性健康教育和優生優育宣傳教育。保障青年在孕期、產假、哺乳期期間享有的法定權益。

            (四)保障青年就業創業

            推動完善促進青年就業創業政策體系。根據就業形勢和就業工作重點變化,加強就業政策與產業、貿易、財稅、金融等政策的協調,進一步完善積極就業政策。加強青年就業服務,實施青年就業見習計劃,健全城鄉均等的公共就業創業服務體系。推動青年投身創業實踐,建設青年之家、廣西青空間、青少年綜合服務平臺,支持青年社會組織以合適方式參與政府購買服務。加強青年就業權益保障,完善青年就業、勞動保障權益保護機制,加大勞動保障監察執法、勞動人事爭議調解仲裁訴訟、安全生產監管監察工作力度。

            (五)營造青年文化氛圍

            加強文化精品創作生產,鼓勵優秀青年文化人才參與創作,支持青年題材優秀圖書、影視、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術等生產、發行和推廣。豐富青年文化活動,深入挖掘中華優秀傳統文化的時代價值,開展優秀傳統文化藝術展示交流,引導青年積極參與文化遺產保護、傳統工藝振興、民間文藝傳承。以校園文化、企業文化、軍營文化、鄉村文化、社區文化、社團文化、網絡文化為載體,加強基層特色文化品牌建設,推動青年人均年度圖書閱讀量和藝術鑒賞、科普水平逐年提高。造就青年文化人才,面向青年文化工作者開展文化創意服務、文化生產實踐、文化經營管理、媒體融合發展、國際合作規則等方面培訓。優化青年文化環境。積極支持青年文化建設,加強文化理論研究,及時掌握青年文化需求、文化觀念、文化潮流的動態變化,引領和指導青年文化實踐。強化網上思想引領。把互聯網作為開展思想教育的重要陣地,團結、帶動和壯大網上積極力量,開展正面宣傳,實施青年、青少年好聲音系列網絡文化行動,增強網絡正能量,消解網絡負能量。

            (六)促進青年社會融入與社會參與

            健全黨領導下的以共青團為主導的青年組織體系,積極推進共青團改革,著力構建凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團的工作格局,充分發揮共青團作為黨的助手的作用。著力促進青年更好實現社會融入,鼓勵和支持青年參與社會實踐服務。引領青年有序參與政治生活和社會公共事務。鼓勵青年在經濟社會發展中充分發揮生力軍和突擊隊作用,圍繞國家整體發展戰略需要,深化各類建功活動,樹立先進典型,激勵青年在各行各業積極創新,拓展工作領域和空間,形成發展新動力。引導青年社會組織健康有序發展,加強對青年社會組織的政治引領,完善黨委和政府與青年社會組織溝通交流機制。增進不同青年群體的交流融合,整合各方資源,幫助解決重點、新興領域青年群體的實際困難,增進新生代農民工、青年企業家、青年社會組織骨干、青年新媒體從業人員等群體的政治認同和社會參與。支持青年參與國際交往,拓寬青年參與國際交往的渠道,為青年開展國際交流與合作搭建更廣闊的平臺。

            (七)完善青年社會保障體系

            加強法治宣傳教育。在青少年、未成年人中廣泛開展法治宣傳教育。優化青少年、未成年人成長環境,清理和整治社會文化環境,加大掃黃打非工作力度,加強校園周邊環境治理和安全防范工作,凈化網絡空間,推動互聯網上網服務行業健康發展。做好重點青少年群體服務管理工作。完善未成年人司法保護制度,深化未成年人司法改革,公安機關、人民檢察院、人民法院、司法行政機關要加強專門機制建設,圍繞青年思想道德、教育、健康、婚戀、就業創業、文化、社會融入與社會參與、維護青年合法權益、預防青年違法犯罪、社會保障等領域,優化青年成長環境,服務青年緊迫需求,維護青年發展權益,促進青年全面發展。明確專門機構或者指定專人辦理未成年人違法犯罪案件,同時要改革完善未成年人收容教養制度。系統性引入專業的社會組織參與,探索推廣社會組織+”的青少年普法工作模式,舉辦青少年法治教育項目大賽,跨行業、跨組織遴選拳頭產品,打包定制整體解決方案,以各具特色的論壇、戲劇、主題班會、夏令營、個案幫扶等體驗互動式教育形式,讓法律知識普及至青少年認知深處。

            維護青少年合法權益。全面貫徹實施有關青少年發展的法律法規,加強《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》以及教育、衛生、就業創業、社會保障等領域涉及青少年權益的法律法規貫徹實施,切實保障青年合法權益。健全青少年權益保護機制。依法打擊侵害青少年合法權益的行為。貫徹落實涉及青少年權益保護的法律法規,嚴厲打擊拐賣、性侵害、遺棄、虐待等侵害未成年人合法權益的違法犯罪行為。大力開展青少年禁毒工作。加強網絡領域綜合執法,嚴厲打擊各類涉青少年網絡違法犯罪。

            六、完善基本公共服務體系

            (一)健全醫療衛生服務體系

            統籌推進醫療、醫院、醫藥改革,鞏固擴大基層醫改成果,鼓勵社會資本辦醫,形成主體多元化、投資多樣化的辦醫格局。加快完善公共衛生體系,把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,堅持預防為主的方針,深入實施健康鐘山行動,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。加快完善公共衛生體系,推動公共衛生服務與醫療服務高效協同。提升醫院綜合實力,深化醫藥衛生體制改革,持續推進衛生系統縣管(聘)鄉(鎮)用改革,推進三醫聯動,建立優質高效醫療衛生服務體系??茖W規劃醫療機構設置,加強公立醫院建設和績效考核,健全分級診療制度,推進緊密型縣域醫共體建設。將縣人民醫院升格為三級醫院,將三個中心衛生院和鐘山鎮衛生院升格為二級醫院。完善全民醫療保障制度,健全藥品供應保障體系。加強衛生監督體系建設。實施鄉鎮衛生院服務能力提升行動計劃。

            專欄29 公共衛生項目

            鐘山縣人民醫院東院建設項目二期,鐘山縣人民醫院東院傳染病樓建設項目,鐘山縣醫養結合示范基地建設項目,鐘山縣中醫院搬遷工程項目,鐘山縣精神病醫院建設項目,鐘山縣醫療廢棄物處置廠項目,鐘山縣急救中心建設項目,鐘山縣鐘山縣鄉鎮衛生院提升工程項目,鐘山縣婦幼保健院搬遷項目,鐘山石材新材料產業園配套衛生院建設項目,縣醫療保障服務中心。

            (二)建立完善醫療衛生應急機制

            加快推進突發公共事件衛生應急體系建設,改革疾病預防控制體系,加強重大疫情應急體系、物資保障體系和救治基地、傳染病救治網絡建設,強化緊急醫學救援能力和突發事件監測預警、應急處置能力。完善平戰結合機制、快速響應機制、聯防聯控機制、群防群控機制、精準防控機制。建設醫療衛生應急指揮中心,加強衛生健康部門與應急管理部門協同聯動。明確和落實公立醫院的公共衛生職責,進一步強化醫防融合、平戰結合,把鐘山居民公共衛生服務中心納入縣公共衛生應急管理體系。加強硬件設施建設,優化公共衛生設施布局和居民服務點設置,加強縣級傳染病定點醫療機構建設。

            (三)加強婦幼和未成年人關愛保護服務

            健全關愛服務體系,加強對侵害婦女兒童權益犯罪的懲治打擊,推動未成年人司法保護社會支持體系建設,促進婦女兒童保護法律體系健全完善,著重建立和完善重點人群和家庭關愛服務、婦女兒童侵權案件的發現報告、多部門聯防聯動、上下聯動的婦女兒童輿情應對、婦女兒童侵權案件推進工作督查制度,保障婦幼合法權益。加強就業創業指導,提升農村留守婦女就業創業能力,加強精神關愛,豐富農村留守婦女精神文化生活。抓好未成年人控輟保學工作,加強中小學生學籍信息系統管理,確保信息準確、完整。強化家庭主體責任,鄉鎮人民政府和村(居)民委員會應通過上門走訪、重點評估等方式核實委托照護情況,監督委托照護的執行情況。實施好未成年人營養改善計劃,落實留守兒童寄宿生生活費補助、免費教科書等政策。

            專欄30 未成年人關愛項目

            鐘山縣未成年人救助保護中心擴建項目。

            (四)注重特色養老和醫養服務

            建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉、功能完善、規模適度的養老服務體系。開展城市居家醫養、農村醫養和智慧醫養服務試點,探索建立城鄉居家老年人防、醫、養、康、護一體化服務。支持有條件的醫院和基層醫療衛生機構重點向康復、護理和養老服務延伸。完善醫養聯動機制,支持醫療機構與養老機構開展多種形式的合作,建設醫療養老聯合體或共同體,促進醫養服務資源共享。加強老年病醫院、老年護理院、老年康復醫院、安寧療護機構和綜合性醫院老年病科建設。支持社會資本采取特許經營、公建民營、民辦公助等模式,新(改、擴)建以老年醫學、老年康復為主的醫養結合機構。

            (五)創新公共服務提供方式

            充分發揮市場機制作用,推動基本公共服務提供主體和提供方式多元化。支持社會力量增加非基本公共服務供給,鼓勵支持社會力量興辦公益事業,推進非基本公共服務市場化改革,引入競爭機制,擴大購買服務,支持相關服務行業加快發展,培育形成新的經濟增長點,改善社會消費預期,使民生改善和經濟發展有效對接、良性循環、相得益彰,滿足群眾多層次、多樣化需求。

            (六)全面推進健康鐘山建設

            健全完善婦幼健康服務體系、老年健康服務體系、職業病防治體系和食品安全風險監測體系,提升精神衛生、心理健康和殘疾康復服務保障能力。深入開展愛國衛生運動,提倡文明健康的生活方式,普及公眾應急救護知識。大力發展中醫藥事業產業,推動中醫藥壯瑤醫藥傳承和創新。完善全民健身公共服務體系。推進智慧+康養發展,推動智慧健康服務品牌建設,實施全民健康保障信息化工程。推動康養和旅游融合發展,依托百里水墨畫廊、紅豆杉森林資源、美麗鄉村等發展山地生態健康旅游、田園休閑健康旅游。加快發展個性化健康管理,面向廣大群眾日益增長的多層次、個性化健康管理需求,探索集預防、評估、跟蹤、隨訪、干預、指導、教育與促進為一體的新型健康管理服務模式,積極引進國內外知名的專業性健康體檢機構和品牌,加快發展以個性化體檢、疾病篩查、保健指導、健康干預、慢病管理、心理健康咨詢等為主要內容的健康管理服務產業,逐步開展以個人行為、生活方式、預防保健、慢病管理為重點的全面、系統、連續、一對一的個人健康風險評估,不斷提升產業層次和服務質量。加快發展心理健康服務,培育專業化、規范化的心理咨詢、心理干預和輔導機構。大力發展醫養健康相關的圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物出版產業,加強健康文化傳播與交流,發揮好傳統媒體、自媒體、新媒體的健康教育功能,推廣普及醫養健康科學知識,倡導積極健康的生活方式,不斷提高居民健康素養。推動健康食品生產開發。圍繞嬰幼兒、孕婦、老年人的健康營養問題,患病人群的醫學營養臨床需求,以及特殊環境工作人員的防護需要,重點推動抗衰老食品、膳食補充劑、營養強化食品、功能食品、特殊醫學用途食品的研發。聚焦特色養生保健食品資源,豐富產品品類,支持研究開發功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生菌類、生物活性肽等保健和新型營養健康食品。積極發展方便食品、有機食品、綠色食品等健康食品,鼓勵通過培育推廣生物強化作物新品種和營養素強化食品,改善人群微量營養缺乏和營養失衡的現狀。

            (七)落實就業優先政策

            千方百計穩定和擴大就業,堅持經濟發展就業導向,擴大就業容量,提升就業質量,促進充分就業,保障勞動者待遇和權益。健全就業公共服務體系、勞動關系協調機制、終身職業技能培訓制度,加強技能人才培養,實施職業技能提升行動。落實就業創業補貼政策,支持靈活就業和新就業形態,引導勞動力要素合理有序暢通流動,促進高校畢業生、返鄉青年、農民工、退役軍人、烈軍屬、易地扶貧搬遷戶等重點群體多渠道就業創業。擴大公益性崗位安置,幫扶殘疾人、零就業家庭成員就業。完善援企穩崗政策,對就業困難人員實行托底幫扶。健全創業帶動就業機制,暢通就業鏈條。健全完善就業監測及失業預警體系。

            七、完善多層次社會保障體系

            (一)健全養老保障體系

            全面落實全民參保計劃,加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系,推進社保轉移接續。完善基本養老保險制度,落實漸進式延遲法定退休年齡相關規定,發展多層次、多支柱養老保險體系。落實積極應對人口老齡化國家戰略和國家生育政策,制定人口中長期發展戰略。提高優生優育服務水平,發展普惠托育服務體系,降低生育、養育、教育成本,提高人口素質。推動養老事業和養老產業協同發展,發展普惠型養老服務和互助性養老,構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,完善上門醫療服務政策,健全養老服務綜合監管制度。發展銀發經濟,用好生態優勢和長壽名片,大力發展銀發經濟,培育養老新業態,打響鐘山養生福地品牌。

            專欄31 養老項目

            鐘山縣福利中心二期工程,鐘山縣農村養老服務中心。

            (二)健全醫療保障體系

            深化醫療保障制度改革,健全基本醫療保險籌資和待遇調整機制、重特大疾病醫療保險和救助機制、重大疫情醫療救治費用保障機制,完善基本醫療保險、大病保險與醫療救助三重保障功能。積極推進按疾病診斷相關分組(DRG)付費等多元復合式醫保支付方式改革,以市場為主導的藥品、醫用耗材價格形成機制有效運行,藥品、醫用耗材價格規范合理。積極推動職工醫療互助保障體系建設,穩步建立長期護理保險制度。健全嚴密有力的基金監管機制,推進醫療保障信用體系建設。全面建成以基本醫療保險為主體,醫療救助為托底,補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的醫療保障制度體系,實現更好保障病有所醫的目標。

            (三)健全社會救助體系

            健全靈活就業人員社保制度,健全分層分類的社會救助體系,完善城鄉居民最低生活保障機制,實現應保盡保。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。全方位優化婦女發展環境,促進婦女全面發展。全面貫徹落實兒童優先原則,保障兒童優先發展。實施青年權益維護工程,實現每個青年之家綜合服務平臺至少配備1名青少年事務社會工作專業人才,把青少年社會工作服務納入政府購買服務指導性目錄。完善農村三留守人員關愛服務體系。健全老年人、殘疾人關愛服務體系和設施,完善幫扶殘疾人、孤兒、事實無人撫養兒童、困境兒童等社會福利制度和幫扶機制。積極發展慈善事業。

            專欄32 社會救助項目

            鐘山縣殘疾人托養中心,鐘山縣德??叼B中心提級改造,各鄉鎮殘疾人托養中心,鐘山縣公墓建設項目,鐘山縣社區生活服務中心。

            八、提高人民收入水平

            (一)健全工資合理增長機制

            堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動報酬在初次分配中的比重,完善工資制度,健全工資合理增長機制,著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。

            (二)完善按要素分配政策制度

            完善按要素分配政策制度,健全各類生產要素由市場決定報酬的機制,探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入。

            (三)完善再分配機制

            多渠道增加城鄉居民財產性收入。完善再分配機制,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性。


            第十一篇 加快推進綠色長壽崛起 奏響生態發展新篇章

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            持續打好藍天、碧水、凈土三大戰役,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,生態優勢和生態魅力更加彰顯,力爭建成綠色發展的鐘山樣板。充分發揮長壽之鄉品牌效應,按照提品質、強實力、優生態的思路,激發縣域經濟活力,進一步提升長壽品牌核心競爭力和滲透力,加快打造粵港澳大灣區生態綠色后花園。

            一、推動綠色低碳發展

            (一)構建綠色發展長效機制

            強化國土空間規劃和用途管控,落實生態保護、永久基本農田、城鎮開發等空間管控邊界。完善綠色生產和消費相關政策法規。完善生態環境保護機制,構建生態文明制度體系,建立區域資源與環境承載力評價與控制制度,嚴格堅持環境第一的發展理念,實現資源開發、產業發展與環境保護有機均衡。按照2030年國家碳排放達峰目標要求,探索建立碳排放總量控制制度和分解落實機制,推進低碳城市、低碳社區、低碳園區、低碳企業等試點建設,積極參與全區、全國碳排放權交易市場建設。

            (二) 推動“生態+”發展

            加快發展綠色金融,探索開展碳金融業務。支持綠色技術創新,推進清潔生產,發展環保產業,推進重點行業和重要領域綠色化改造。加快調整優化產業結構,推進工業、農業、建筑業、服務業綠色化發展,創新生態+”發展模式,實施能源系統優化、建筑節能、綠色照明燈節能改造、機電系統改造等工程,提升循環經濟發展水平。推動能源清潔低碳安全高效利用,合理控制煤炭消費。發展綠色建筑和裝配式建筑,提升建筑能效水平。開展綠色生活創建活動,倡導綠色消費。加快發展新能源和可再生能源產業,實施新能源汽車推廣計劃。

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            專欄33 新能源項目

            鐘山唱歌山風電場項目,風光儲一體化項目。

            二、持續改善環境質量

            增強全社會生態環保意識,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。以獲評自治區級生態縣為契機,爭創國家級生態縣。繼續開展污染防治行動,建立地上地下統籌的生態環境治理制度。開展大氣污染綜合治理等專項行動,改善大氣環境質量。優先保護飲用水水源安全。開展水污染防治工作,推進城鎮污水管網全覆蓋,持續推進黑臭水體整治,加強地下水監管。加強危險廢物、醫療廢物收集處理,加強工業廢物的綜合利用,強化新污染物治理。全面實行排污許可制,探索推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。深入開展生態環境保護督察和公益訴訟。

            專欄34 生態環保項目

            鐘山縣環境監測執法業務用房,固體廢物綜合利用項目,鐘山縣金易冶煉有限責任公司舊址污染地塊治理項目,賀州市龜石水庫至望高段東干渠水源保護工程(龜石水庫至望高段東干渠DN1400)。

            三、提升生態系統質量和穩定性

            (一)實施生態修復工程

            統籌推進山水林田湖草濕地生態保護和修復工程,落實河長制、湖長制、林長制,加強水土流失整治、石漠化綜合治理、綠色礦山建設。全面落實林長制,加強森林、濕地等生態環境的保護和建設。實施生物多樣性保護工程,扎實做好野生動植物資源保護。按照生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單分區管控要求,實施生態環境準入,完善監管制度,健全生態環境質量監測網絡,開展生態系統保護成效監測評估。

            (二)促進資源節約高效利用

            促進資源節約高效利用,落實自然資源資產產權制度和法律法規,加強自然資源調查評價監測和確權登記,建立生態產品價值實現機制,完善市場化、多元化生態補償,推進資源總量管理、科學配置、全面節約、循環利用。開展區域環境承載力評價,針對區域總體和重點開發區,對環境可支撐的人口、經濟規模和容納污染物的能力進行系統研究,建立科學的區域環境承載力評價控制指標體系,促進區域環境與社會經濟的協調發展。實施建設用地總量、強度雙控制度和增存掛鉤機制,創建國土資源節約集約示范縣。開展節水行動,建設節水型社會。實施能源消費總量和強度雙控制度。推行垃圾分類和減量化、資源化。加快構建廢舊物資循環利用體系。


            第十二篇 統籌發展和安全 營造和諧安全新環境

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            統籌發展和安全,加強民主法制建設,創新社會治理格局,防范化解重大風險,堅決捍衛政治安全,加強和創新網絡綜合治理,保障人民生命安全和維護社會穩定,深入推進民族團結進步事業,全力支持國防和軍隊現代化建設,營造鐘山和諧安全的新環境。

            一、加強民主法制建設

            (一)加強法制配套建設

            加快社會領域制度建設,加強法治宣傳教育,發揮社會規范的積極作用,提高社會治理法治化水平。建立和完善社會治理的考核評價與獎懲制度,進一步完善社會治理考核指標體系,強化過程和結果考核。著力加快政法基礎設施項目建設,推進公安局業務技術用房建成使用,加快建設法院審判綜合樓,司法局社區矯正中心業務用房、安置幫教基地重建等項目。

            (二)深化平安鐘山建設

            深入推進掃黑除惡專項斗爭和亮劍系列專項行動,大力開展打擊黃賭毒、新型網絡案件等專項行動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,做好信訪維穩工作,預防和化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。

            專欄35 社會治安項目

            鐘山縣公安局交通警察大隊石龍中隊,鐘山縣公安局交通警察大隊公安中隊,鐘山交通安防綜合管控系統,鐘山縣鄉鎮派出所改擴建工程項目,鐘山縣人民法院審判綜合樓。

            二、創新社會治理格局

            (一)加強社會治理制度建設

            完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,打造共建共治共享的社會治理格局。全面實施八五普法規劃,加快推進行政執法規范化建設,深化行政復議體制改革。

            (二)加強社會治理能力建設

            減輕基層特別是村級組織負擔,提高基層治理能力水平。發揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用,暢通和規范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。加強和創新縣域社會治理,推進鐘山治理現代化。提高社會治理智能化水平,推進社會治理精細化,完善網格化工作機制和流程,強化科技支撐,提高社會治理的精細化水平。

            三、防范化解重大風險

            守住風險底線,加強對經濟安全風險、金融風險的預警與防控,強化政府債務管理,維護水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網絡、金融等重要基礎設施安全。全力保障民生商品供應安全,深入開展糧食節約行動,守住糧食、食品、藥品、特種設備、工業產品質量安全底線。加強安全監管,開展重大事故隱患治理工程、安全生產應急救援體系建設工程、安全監管機構設施及裝備建設工程、法規及安全文化建設工程,筑牢安全生產防線。

            專欄36 應急項目

            鐘山縣消防站建設項目,鐘山縣應急力量培訓演練基地,鐘山縣物資儲備冷凍庫,鐘山縣糧食戰備倉庫及應急網點建設項目。

            四、堅決捍衛政治安全

            加強意識形態陣地建設和管理,把維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。加強意識形態陣地建設和管理,開展國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。提高安全執法水平,強化國家安全執法,加強數據資源安全保護,完善保密監管制度,定期排查和排除風險隱患。

            五、加強和創新網絡綜合治理

            完善網絡綜合治理體系,統籌推進網絡輿論引導、網絡生態治理和網絡文化建設,打好網絡意識形態工作主動戰。深入實施網絡安全整體能力提升行動,全面加強網絡安全保障體系和能力建設。建立與互聯網特征相適應的法規制度,完善互聯網法院運行和涉網案件審理機制,建立與互聯網特征相適應的法規制度,建立健全網絡執法體系和網絡信用體系,探索網絡空間治理規則制度。

            六、保障人民生命安全和維護社會穩定

            (一)全面提高公共安全保障能力

            堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,全面提高公共安全保障能力。完善和落實安全生產責任制,有效遏制重特大安全事故。強化生物安全保護,加強有害生物防治和外來物種管控。抓好食品、藥品、疫苗、醫療器械、特種設備、工業產品質量監督管理能力建設,建立健全工作機制。完善地質災害重點防治區綜合防御體系。推進防洪減災設施建設,加強主要江河和中小河流防洪治理,加快病險水庫(閘)除險加固。積極推進應急管理體系和能力現代化,加強應急物資和裝備保障體系建設,發展巨災保險,提高防災、減災、抗災、救災和森林防火能力。

            (二)妥善化解社會矛盾

            堅持和發展新時代楓橋經驗,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,推進信訪積案專項治理。堅決防范和打擊個人極端案事件。加強新形勢下社會治安防控體系建設,開展重大涉穩問題化解攻堅,完善各類突發事件應急預案,有效管控各類涉穩風險,堅決防范和打擊暴力恐怖、邪教、毒品犯罪、新型網絡犯罪和跨境犯罪。常態化開展掃黑除惡工作。著力解決校園安全和霸凌突出問題。做好社會利益止損和修復,促進矛盾化解融合。

            七、深入推進民族團結進步事業

            全面貫徹黨的民族工作理論和方針政策,鑄牢中華民族共同體意識,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。完善民族團結進步創建工作體制機制,推進民族團結進步的思想教育向縱深發展。加強黨中央對民族工作的集中統一領導,確保中國共產黨始終成為推進民族團結進步事業的中流砥柱。全面正確貫徹黨的民族政策,堅持和完善民族區域自治制度,著力加強民族團結進步教育,積極開展具有鐘山特點、民主特色的青年民族文化教育活動,營造各民族青年團結友愛的濃厚氛圍。加快推進少數民族和民族鄉村發展、各民族廣泛交往、全面交流、深度融合,建設各民族共有精神家園,依法治理民族事務。加快少數民族聚居區發展,依法保障少數民族合法權益。加大培養選拔任用優秀少數民族干部力度。大力提升少數民族特色產品和服務質量,優化民族地區現代產業布局,不斷夯實鄉村振興產業基礎,幫助廣大少數民族群眾穩定持續增收。堅持推進中國特色社會主義政治制度,落實人民代表大會、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商、民族區域自治等制度,為十四五時期和未來15年經濟社會發展、全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供有力政治保證和制度保障。

            八、全力支持國防和軍隊現代化建設

            (一)落實國家國防政策

            堅決貫徹習近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰略方針,貫徹黨管武裝根本原則,鞏固軍政軍民團結,筑牢新時代人民戰爭根基,確保繁榮穩定。全面落實軍事政策制度改革有關法律法規,聚力完善國防動員體系,推進國防動員體制和兵役制度改革落實,鞏固深化民兵調整改革成果,加強人民武裝部正規化建設。

            (二)推動軍民融合

            推動軍民融合深度發展,統籌推進國防工程建設,健全黨政軍警民五位一體合力強邊固防機制。強化全民國防教育。做好新時代雙擁工作,落實軍人軍屬和民兵待遇保障政策,健全退役軍人保障制度和工作體系,積極爭創全國雙擁模范縣。


            第十三篇 凝心聚力為實現“十四五”規劃和二三五年
            遠景目標而奮斗

            ?

            實現十四五規劃和二〇三五年遠景目標,必須堅決做到兩個維護,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,團結帶領各族人民,全力推進十四五經濟社會發展,確保規劃高質量實施和落地見效。

            一、堅持黨的全面領導,加強規劃實施

            (一)堅決做到“兩個維護”

            推動各黨組織和黨員干部深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對廣西工作的重要指示精神,增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,不忘初心、牢記使命,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,提高黨建質量。認真貫徹新時代黨的組織路線,加強干部隊伍建設,落實好干部標準,提高各級領導班子和干部適應新時代新要求抓改革、促發展、保穩定水平和專業化能力。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,加強對敢擔當善作為干部的激勵保護,落實容錯糾錯機制,以正確用人導向引領干事創業導向。加強基層黨組織建設,增強組織引領能力,關心關愛邊遠艱苦地區基層干部。把嚴的主基調長期堅持下去,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,持續糾治形式主義、官僚主義,切實為基層減負。堅持把監督貫穿于黨領導經濟社會發展全過程,健全完善監督體系,強化對一把手和領導干部的監督,促進各類監督貫通融合,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造風清氣正的政治生態和發展環境。

            (二)加強社會主義政治建設

            堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法加強宗教事務管理,健全基層群眾自治制度,發揮工會、共青團、婦聯等人民團體作用。完善大統戰工作格局,深入貫徹黨的僑務政策,營造同心同德、團結奮進的良好局面。全面準確貫徹落實一國兩制方針。

            (三)扎實推進法治鐘山建設

            貫徹落實習近平法治思想,推進法治鐘山建設,健全黨領導全面依法治縣的制度機制,堅持嚴格執法、公正司法、全民守法,完善公共法律服務體系,建設高素質法治人才隊伍,在法治軌道上推進鐘山治理體系和治理能力現代化。加強法治政府建設,強化依法決策意識,全面提升依法決策、科學民主決策水平。全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。深化法治領域改革,完善監察權、審判權、檢察權運行和監督機制,全面提升執法司法公信力。

            (四)提高黨委領導經濟社會發展的能力和水平

            發揮黨委總攬全局、協調各方的領導作用,把方向、謀大局、促改革、抓落實,在準確把握新發展階段、搶抓用好新發展機遇、全面貫徹新發展理念、積極融入新發展格局中勇擔當、善作為。健全黨委決策咨詢機制,完善重大決策程序,提高科學民主決策水平。堅持黨管人才原則,確立人才引領發展的戰略地位,完善人才工作體系,培養造就大批德才兼備的高素質人才。各級領導干部要努力提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力,做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。

            (五)持續推進解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干

            進一步解放思想,深化六破六立,大力弘揚敢闖敢試、敢為人先精神,以思想解放引領改革突圍、發展突破。進一步改革創新,深化重點領域和關鍵環節改革,深入推進創新驅動發展,全面塑造發展新優勢。進一步擴大開放,做足做好東融文章,以高水平開放引領高質量發展。進一步擔當實干,堅持擔當為要、實干為本、發展為重、奮斗為榮理念,永葆的精神、的勁頭、的作風,奮力實現新時代新擔當新作為。

            二、健全規劃制定和實施機制

            (一)建立健全要素保障聯動機制

            加快規劃立法,推進規劃體制改革,形成以國民經濟和社會發展總體規劃為統領,以主體功能區規劃、城鄉規劃、土地利用規劃和專項規劃、區域規劃為支撐,各類規劃定位清晰、統一銜接的規劃體系。城鄉規劃、土地利用規劃要與本規劃確定的城鎮、農業、生態三類空間相銜接。專項規劃、區域規劃要細化落實本規劃提出的目標任務,在目標任務、空間布局、重大工程項目建設等方面與本規劃充分銜接。經濟社會發展年度計劃要依據本規劃制定。財政規劃和年度預算要結合本規劃提出的目標任務和財力可能,合理安排支出規模和結構,強化財政對規劃實施的保障作用。建立與規劃實施相匹配的政府投資規模形成機制。建立健全責任明確、分類實施、有效監督的規劃實施制度。本規劃提出的目標任務要明確責任主體、實施進度要求,要分解落實到各級各部門。加強統籌協調、審計監督,確保如期完成規劃目標任務。對納入規劃的重大工程項目要優先列入年度統籌推進計劃,優先保障規劃選址、土地供應和融資安排。

            (二)強化實施監測評估和動態管理

            建立規劃實施監測評估制度。規劃主管部門開展規劃實施年度監測并向縣人民政府報告??h人民政府組織實施規劃中期評估,提交縣人民代表大會常務委員會審議。對本規劃修訂時,須報縣人民代表大會常務委員會批準。完善績效評價考核體系,制定完善有利于規劃實施的績效評價考核體系,強化對結構優化、民生改善、資源節約、環境保護和基本公共服務等目標任務完成情況特別是約束性指標的綜合評價考核,并納入各地各部門年度績效考核。

            (三)動員和凝聚社會各方力量

            本規劃提出的預期性指標和產業發展、結構調整等任務,主要依靠市場主體行為實現,政府要營造良好的政策和制度環境,充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創造性,尊重群眾首創精神,匯聚各方力量,形成強大合力,推動規劃目標任務順利實現。深入開展規劃綱要宣傳,讓規劃實施成為全社會的自覺行動。

            實現十四五規劃和二〇三五年遠景目標,意義重大,任務艱巨,前景光明。全縣廣大黨員干部和各族人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,進一步解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,為加快建成平安宜居富裕幸福新鐘山,奮力建設壯美廣西、共圓復興夢想,奪取全面建設社會主義現代化新勝利而努力奮斗!


            鐘山縣十四五重大項目

            (一)重大基礎設施項目

            序號

            項目名稱

            建設地點

            主要建設內容及規模

            計劃開工竣工年份

            總投資
            (萬元)

            項目業主

            合計


            364


            8953483


            一、交通


            30


            667941


            機場


            1




            1

            賀州通用航空機場(鐘山)

            鐘山縣

            建設通用機場,定位為A1級通用機場,飛行區等級2B,滿足直升機、小型固定翼飛機的起降需求,跑道1200×30米,同期建設航站樓、停機坪等設施。分期實施推進。

            2023-2030

            60000


            鐵路


            1




            2

            柳州經賀州至韶關鐵路(廈昆鐵路賀州段)(鐘山段)

            鐘山縣

            國鐵級線路,賀州市境內正線長度53km,投資約78億。

            2023-2028

            100000


            (二)公路


            28


            667941


            1.高速公路


            4


            20000


            3

            包茂高速公婆山虛擬收費站及服務區建設項目

            鐘山縣

            在包茂高速鐘山縣百里水墨畫廊公婆山一帶新開收費站,并建設服務區。

            2023-2026

            20000

            待定

            4

            桂林經恭城至鐘山高速公路

            鐘山縣

            高速公路長約22公里

            2021-2025

            380000

            待定

            5

            G78汕昆高速陽朔至靈峰段改擴建(鐘山段)

            鐘山縣

            高速公路改擴建長約50公里

            2023-2028

            500000

            待定

            6

            麥嶺(湘桂界)至賀州高速公路(支線)

            鐘山縣

            高速公路長約5公里(鐘山段)

            2017-2024

            40000

            待定

            2.城市環路


            13


            368441


            7

            鐘山縣潮灘大橋建設項目

            鐘山縣

            本項目位于鐘山縣西側,總體大致呈東西走向,設計起點位于進站大道與1號路交叉口附近,向東跨越富江,終點位于進站大道與龜石北縱二路交叉口附近,橋梁長度109.8m,橋梁寬度44.25m,設計速度50km/h,為城市主干路。

            2020-2021

            3946

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            8

            鐘山縣程石大橋建設項目

            鐘山縣

            橋梁長約210米,寬約30米,主要建設內容包括配套綠化、交通工程、照明、景觀亮化、橋梁裝飾、綜合管線工程等。

            2019-2021

            4000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            9

            鐘山縣潮灘片區路網

            鐘山縣

            道路全長7768.517米,實施長度為7451.015米,20-24米,主要建設內容包括道路工程、給排水工程、照明工程、綠化工程、交通工程等配套基礎設施。

            2020-2022

            33617

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            10

            鐘山縣河東新區三期道路工程

            鐘山縣

            規劃總用地約441.4公頃。河東新區三期主干路網采用沿富江的方格網+環狀的布局形式,規劃建設十六條道路,橫十條、縱六條,道路總長26681.6米,寬20-40米,主要建設內容包括道路工程、給排水工程、照明工程、綠化工程、交通工程等配套基礎設施。

            2021-2025

            116241

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            11

            鐘山縣城中村棚戶區改造配套基礎設施建設項目(一期)科技文化片區南環路工程

            鐘山縣

            道路長1242.33米,寬30米,主要建設內容包括道路工程、給排水工程、照明工程、綠化工程、交通工程等配套基礎設施。

            2020-2021

            4119

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            12

            鐘山縣水泥廠、陶瓷廠片區棚戶區改造紅線外基礎設施建設項目

            鐘山縣

            道路工程:設計范圍內4條道路、1座橋梁、3個區域綠化,改新建道路總長度為5184m。其中:鐘羊路起點接廣場東路,終點接濱江南路民和大橋交匯口,全長2675. 40m,陶瓷廠安置點路段起點接中羊路交匯口,終點迎賓大道,全長1012.30m,復興大橋陶瓷廠安置點路段起點接復興大橋,終點接陶瓷廠安置點路段交匯口,道路長度334.50m;濱江南路起點接鐘羊路交匯口,終點接程石大橋交匯口,全長1193. 661m。

            2020-2022

            22402

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            13

            鐘山縣程石大道市政道路建設工程

            鐘山縣

            新建市政道路2.45公里,紅線寬度30米,配套雨污管、人行道、綠化等市政基礎設施

            2021-2023

            13216

            鐘山縣城市管理綜合執法局

            14

            鐘山縣鐘山大道道路改擴建及配套市政設施工程

            鐘山縣

            改擴建道路長4.6公里,污水提升設施,新建、改造雨污管道,配套人行道等市政基礎設施

            2021-2022

            11400

            鐘山縣城市管理綜合執法局

            15

            鐘山縣興鐘南路道路改擴建工程

            鐘山縣

            改擴建道路1.5公里及雨污水管等基礎設施

            2020-2022

            4500

            鐘山縣城市管理綜合執法局

            16

            鐘山縣城區道路提質改造項目

            鐘山縣

            擬對鐘山縣塘橋路、擁軍南路、興鐘南路、西環南路、詳勛路、北門江南路、北路、鐘中路、育才路等城區道路、人行道、路燈等市政設施進行提質改造

            2021-2025

            150000

            鐘山縣城市管理綜合執法局

            17

            鐘山縣回龍鎮繞鎮三級公路工程

            回龍鎮

            全長約3公里,主要建設內容為路基、路面、橋涵和交安工程。

            2023-2025

            1500

            鐘山縣交通運輸局

            18

            鐘山縣石龍鎮繞鎮三級公路工程

            石龍鎮

            全長約3公里,主要建設內容為路基、路面、橋涵和交安工程。

            2022-2025

            1500

            鐘山縣交通運輸局

            19

            鐘山縣鳳翔鎮繞鎮三級公路工程

            鳳翔鎮

            全長約3.5公里,主要建設內容為路基、路面、橋涵和交安工程。

            2022-2025

            2000

            鐘山縣交通運輸局

            3.產業路


            5


            67300


            20

            鐘山縣鄉村旅游、產業路

            鐘山縣

            鄉村旅游、產業路,全長約80公里。

            2021-2025

            24000

            鐘山縣文旅局、鐘山縣交通運輸局

            21

            百里水墨畫廊旅游公路(新馬鞍經永豐農莊、廖屋、雙元、楓木林、公婆山至十二車)

            鐘山縣

            新建三級公路18公里。

            2023-2025

            14400

            鐘山縣文旅局、鐘山縣交通運輸局

            22

            農村危橋改造工程

            鐘山縣

            危橋改造約40座,建設橋梁約1200延米

            2021-2025

            4500

            鐘山縣交通運輸局

            23

            張屋至林坪(K5-K22)公路提級改造工程

            鐘山縣

            改建三級路17公里,主要建設內容為路基、路面、橋涵和交安工程。

            2022-2025

            6000

            鐘山縣交通運輸局

            24

            花山鄉大坪鄉村旅游區旅游公路

            鐘山縣

            擴建三級公路23公里。

            2023-2025

            18400

            鐘山縣文旅局、鐘山縣交通運輸局

            4.鄉鄉通二級公路


            1


            23000


            25

            鐘山縣鄉鄉通二級公路

            鐘山縣

            全長約35公里(燕塘至兩安、縣道706鐘山縣至公會岔路口公路工程)

            2021-2025

            23000

            鐘山縣交通運輸局

            5.農村公路建制村通雙車道


            1


            46200


            26

            鐘山縣村村通硬化路

            鐘山縣

            全長約165公里。

            2021-2025

            46200

            鐘山縣交通運輸局

            6.國省道


            4


            143000


            27

            G323鐘山至源頭

            鐘山

            公安

            燕塘

            清塘

            改建一級路40公里,主要建設內容為路基、路面、橋涵和交安工程。

            2023-2025

            86000

            鐘山縣交通運輸局

            28

            S201回龍至珊瑚公路工程

            回龍

            石龍

            鳳翔

            珊瑚

            改建二級路22公里,主要建設內容為路基、路面、橋涵和交安工程。

            2022-2025

            16000

            鐘山縣交通運輸局

            29

            S302富川柳家經兩安至恭城三江公路工程

            鐘山

            兩安

            改建二級路22公里,主要建設內容為路基、路面、橋涵和交安工程。

            2022-2025

            16000

            鐘山縣交通運輸局

            30

            S201望高至鐘山

            賀州、望高、鐘山

            改建一級路9公里,主要建設內容為路基、路面、橋涵和交安工程。

            2023-2025

            25000

            鐘山縣交通運輸局

            二、園區基礎設施


            40


            3417440


            (一)鐘山工業區管委


            40


            3417440


            1.園區路網


            13


            465113


            31

            鐘山石材新材料產業園燕塘片區基礎設施建設項目(二期)

            鐘山縣

            新建園區城西組團路網二期寬24米、長1410.66米路網工程(含雨污管網、綠化工程、照明工程、弱電工程等),總投資估算3500萬元

            2021-2025

            3500

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            32

            鐘山石材新材料產業園燕塘片區段國道323線提級改造工程

            鐘山縣

            新建國道323線燕塘鎮至產業區城西組團段雨污管網工程、路面提級拓寬改造工程,新建兩側雨污管網,路面寬60米、長1258.66米??偼顿Y估算6000萬元

            2021-2022

            6000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            33

            鐘山石材新材料產業園燕塘片區基礎設施建設項目(三期)

            鐘山縣

            新建園區城北組路網團寬12米、長1494.6和寬24米、長2370.9米路網工程(含雨污管網、綠化工程、照明工程、弱電工程等),總投資估算 ??萬元

            2022-2024

            11000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            34

            鐘山石材新材料產業園燕塘片區至牛廟片區一級公路提升改造工程

            鐘山縣

            新建一級公路長9公里,途徑燕塘、立沖、牛廟、花山礦區。

            2025-2026

            45000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            35

            鐘山石材新材料產業園立沖片區基礎設施建設項目(一期)

            鐘山縣

            新建公安石材加工產業園規劃路網工程項目(含雨污管網、綠化工程、照明工程、弱電工程等),道路總長4830米,其中路寬20米、長1260米;寬16米、長2000米;寬9米、長1570米??偼顿Y估算11000萬元

            2021-2024

            11000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            36

            鐘山石材新材料產業園牛廟片區基礎設施建設項目(一期)

            鐘山縣

            本項目擬建設18.5米寬道路總長2129米;橋寬分別為20米、16米的橋梁2座,配套建設道路排水、雨污水主渠、照明、綠化、交通工程等設施;場地土方工程139萬立方米。

            2020-2022

            9000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            37

            鐘山石材新材料產業園牛廟片區基礎設施建設項目(二期)

            鐘山縣

            擬建道路全長20050米,道路紅線寬14~24米;新建橋梁1座;建設內容包括道路工程、橋梁工程、給水工程、排水工程、照明工程、強弱電管線預埋工程、交通工程、綠化工程及其他附屬工程。

            2022-2025

            42000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            38

            鐘山工業園區東融環保產業園基礎設施建設項目

            鐘山縣

            新建產業園配套路網3.5公里及附屬給排水管網、弱電、交通、綠化、通信工程。

            2020-2021

            15000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            39

            鐘山工業園區回龍產業區國道323縣至環保產業園道路提升改造項目

            鐘山縣

            路面提級拓寬改造工程,路面提升寬度至20米,總長約10公里。

            2023-2025

            9000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            40

            鐘山工業園區回龍產業區路網建設項目

            鐘山縣

            本項目為新建園區規劃道路基礎設施建設,包括回龍產業區內12條規劃道路工程,總用地面積為388000平方米,道路總16000米,同時配套完善給排水、供水供電、綠化照明等附屬工程

            2024-2029

            70000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            41

            賀州市鐘山工業園區核心區城南工業組團路網建設工程

            鐘山縣

            新建城南工業組團規劃路網20公里及配套設施建設工程,建設內容包括道路工程、給排水工程、弱電工程、綠化照明工程及土地平整。

            2023-2027

            101000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            42

            賀州市鐘山工業園區核心區城北組團路網(二期)項目

            鐘山縣

            項目建設規模為按城區道路設計標準建設14條道路,規劃道路總長約約18000米。包括道路工程、給排水工程、照明工程、交通工程、綠化工程及場地平整等工程。

            2024-2027

            60000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            43

            鐘山縣城北工業組團路網建設項目

            鐘山縣

            項目建設規模按市政道路設計標準建設19條道路,規劃道路總長約24356.51米。其中(1)高新園區建設11條道路,總長度約17171.95米;(2)輕紡園區建設2條道路,總長度約1816.39米;(3)新材料園區建設5條道路,總長度約5054.3米,(4)國道323引線至華裕糧油段路線總長313.87米,設計范圍長313.87米。主要建設內容包括道路工程、橋涵工程、給排水工程、照明工程、交通工程、綠化工程等。

            2017-2021

            82613

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            2.標準廠房


            8


            974932


            44

            鐘山工業園區基礎設施建設項目

            鐘山縣

            包括賀州市鐘山工業園區基礎設施建設項目、賀州市鐘山工業園區三期標準廠房建設項目、賀州市鐘山工業園區牛廟新材料產業區基礎設施建設項目。建設內容包括園區路網、給排水、污水處理、通電、通訊、標準廠房等等。

            2020-2025

            114627

            鐘山工業園區管委

            45

            賀州市鐘山工業園區三期標準廠房項目

            鐘山縣

            工程總建筑面積144021.62㎡,計劃總投資37739.77萬元。建設標準廠房,生產輔助樓,研發中心及配套相關設施,建筑總面積144021.62㎡。其中廠房:項目新建10棟廠房占地面積為28640.00㎡,建筑面積為116087.92㎡;研發中心:建筑面積為7520.13㎡;生產輔助樓:建筑面積為18924.13㎡;食堂:建筑面積為1175.24㎡。此外還建設供配電設施、給排水管網、道路和停車場、綠化等其他附屬設施。

            2021-2023

            37740

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            46

            賀州市鐘山工業園區四期標準廠房項目

            鐘山縣

            項目占地面積218畝, 擬新建18萬平方米標準廠房、產品檢測樓、生產輔助樓、總平工程及配套設施建設。

            2022-2025

            32700

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            47

            賀州市鐘山工業園區五期標準廠房項目

            鐘山縣

            項目占地面積141.1畝,擬新建12萬平方米標準廠房、產品檢測樓、生產輔助樓、總平工程及配套設施建設。

            2023-2026

            21165

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            48

            鐘山縣鄉村振興產業扶貧項目(一期)--(鐘山縣返鄉農民工創業園)

            鐘山縣

            項目建設內容、規模:鐘山縣鄉村振興產業扶貧項目(一期)鐘山縣農民工返鄉創業園,項目總投資約4.07億元,總占地面積62923.24平方米,項目計算容積率總建筑面積132033.6平方米。項目分兩個階段實施。第1階段:本階段投資14800萬元,用地面積29194.94平方米,計算容積率總建筑面積59097.6平方米,主要建設內容為:標準廠房建筑面積46137.6平方米,生產輔助樓建筑面積12960平方米,并配套建設綠化4251平方米、道路硬化路7163平方米及給排水管網等工程。第2階段:本階段投資25900萬元,項目用地面積33728.3平方米,計算容積率總建筑面積72936平方米,主要建設內容為:辦公樓建筑面積5184平方米、標準廠房建筑面積57672平方米,生產輔助樓建筑面積10080平方米,并配套建設綠化2041平方米、道路硬化路7261平方米及給排水管網等工程。(請自然資源局、住建局按照鐘山縣十四五規劃編制工作領導小組討論意見修改)

            2020-2022

            40700

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            49

            鐘山工業園區科技孵化中心建設項目

            鐘山縣

            總用地面積為62923.24㎡,總建筑面積為148330.49㎡,其中科技孵化大廈建筑面積為52078.22㎡,試驗生產廠房建筑面積為44799.36㎡,生產輔助樓建筑面積為33660㎡,食堂建筑面積為2495.64㎡,員工宿舍樓建筑面積為5184.06㎡,地下室建筑面積為10113.21㎡。項目配套建設道路工程、給排水系統、消防安全系統、電力及照明系統、通風系統、避雷系統、綠化等工程。(請自然資源局、住建局按照鐘山縣十四五規劃編制工作領導小組討論意見修改)

            2024-2027

            48000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            50

            鐘山縣東融電子信息產業園基礎設施建設項目

            鐘山縣

            擬新建電子產業項目標準廠房、產品研發大樓、輔助用房、總平工程及配套路網等設施建設。

            2022-2028

            600000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            51

            鐘山石材新材料產業園高檔石材產業園項目

            鐘山縣

            項目占地約400畝,新建標準廠房、辦公樓等配套服務設施。

            2022-2024

            80000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            3.其他


            19


            1977395


            52

            鐘山縣花崗巖產業園區建設項目

            鐘山縣

            占地約30000畝,擬新建項目標準廠房、產品研發大樓、輔助用房、總平工程及配套路網等設施建設。

            2022-2030

            600000


            53

            鐘山東融產業園基礎設施建設項目

            鐘山縣

            擬新建項目標準廠房、產品研發大樓、輔助用房、總平工程及配套路網等設施建設。

            2022-2030

            1000000

            鐘山工業園區管委

            54

            鐘山石材新材料產業園中心小學

            鐘山縣

            規劃用地面積為40畝,包含小學、幼兒園兩個階段教學綜合樓、教學樓、服務用房、運動場館。建設主要內容為土建工程、給排水工程、照明工程、綠化工程、安裝工程、設備購置及相關配套設施建設。

            2024-2026

            12000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            55

            賀州市鐘山工業園區工人文化宮建設項目

            鐘山縣

            項目擬占地約100畝,新建園區體育健身中心、文化中心等配套服務設施和人才公寓。

            2025-2027

            26000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            56

            鐘山石材新材料產業園展銷中心

            鐘山縣

            新建會議中心、展銷中心、交易市場、物流配送中心及其他配套服務設施,擬占地面積300畝。

            2024-2027

            30000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            57

            鐘山工業園區增量配電業務改革試點項目

            鐘山縣

            規劃2018-2030年在新建110kV變電站1座,容量3×6.3kVA,以及建設配套110kV、35kV、10kV線路。

            2020-2023

            13379

            廣西鼎盛配售電有限公司

            58

            賀州市鐘山工業園區核心區工業物流園

            鐘山縣

            擬在核心區城西工業組團永賀高速鐘山西出口新建物流園項目,建設內容包含倉儲、停車場、信息服務中心、配套服務設施等。

            2022-2025

            20000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            59

            鐘山石材新材料產業園燕塘片區防洪堤建設工程

            鐘山縣

            新建燕塘片區思勤江段4公里公里河道護堤建設及沿線綠化工程

            2023-2026

            4500

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            60

            鐘山石材新材料產業園花崗巖固廢處理項目

            鐘山縣

            新建日處理花崗巖廢渣1萬噸/d,利用花崗巖廢渣生產加氣磚等產品,規劃用地約60畝。

            2021-2023

            9500

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            61

            鐘山石材新材料產業園立沖片區垃圾中轉站建設項目

            鐘山縣

            新建日中轉處理4200立方垃圾中轉站一座,總投資估算2520萬元

            2021-2022

            2520

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            62

            鐘山石材新材料產業園牛廟片區防洪堤建設項目

            鐘山縣

            新建牛廟片區花山河、思勤江段5.5公里河道護堤建設及沿線綠化工程

            2022-2025

            5500

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            63

            鐘山石材新材料產業園配套生活服務設施建設項目

            鐘山縣

            新建配套超市、農貿市場、生活小區等配套服務設施??偨ㄖ娣e125000平方米,投資約26000萬元

            2025-2027

            26000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            64

            賀州市鐘山工業園區商業綜合體開發項目

            鐘山縣

            項目擬占地約100畝,建成集購物、餐飲、休閑、運動、娛樂于一體大型購物中心。

            2023-2025

            15000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            65

            鐘山縣生態扶貧產城融合基礎設施建設項目(二期)

            鐘山縣

            道路設計總長度為8154.485米,道路紅線寬度2040米不等。建設內容包括道路工程、交通工程、橋涵工程、給排水工程、路燈工程、綠化工程、電力管溝工程、通信管溝工程及燃氣工程。

            2017-2021

            35996

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            66

            鐘山縣物流園建設項目

            鐘山縣

            大型綜合物流園,占地約1000畝,內含廠房、倉儲、貨場、道路及場地硬化,建筑面積約20.5萬平方米。

            2021-2023

            68000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            67

            鐘山縣公安片區東融物流園

            公安鎮

            占地約60畝,建設道路、排水、場地硬化、綠化亮化、倉儲設施等。

            2021-2023

            3000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            68

            鐘山縣清塘片區東融物流園

            清塘鎮

            占地約60畝,建設道路、排水、場地硬化、綠化亮化、倉儲設施等。

            2021-2023

            3000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            69

            鐘山縣回龍片區東融物流園

            回龍鎮

            占地約60畝,建設道路、排水、場地硬化、綠化亮化、倉儲設施等。

            2021-2023

            3000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            70

            鐘山西站商貿物流園區

            鐘山縣

            占地1000畝,包括站前廣場、文化公園、星級酒店、生態商住區、大型商貿綜合體、會展中心,以及物流倉庫等物流基礎設施

            2021-2025

            100000

            鐘山縣住建局

            三、城市建設基礎設施


            144


            3409424


            (一)社會停車場


            4


            73700


            71

            鐘山縣新里綜合停車場建設工程

            鐘山縣

            新建占地面積約476畝(約33萬平方米)綜合大型停車場一座,場地平整、硬化、照明、給排水、圍墻砌筑、交通標線等工程將同步實施。

            2021-2022

            10200

            鐘山縣城市管理綜合執法局

            72

            鐘山縣旅游生態停車場項目

            鐘山縣

            新建全縣旅游生態停車場

            2021-2025

            10000

            鐘山縣文旅局

            73

            鐘山縣公交調度中心

            鐘山縣

            在縣城南側、西側、北側建立三座公交客運調度中心,配套停車廠、修理廠。

            2023-2026

            50000

            鐘山縣交通運輸局

            74

            鐘山縣城路側泊位收費系統建設工程

            鐘山縣

            建設約8000個側泊位的收費系統工程

            2022-2023

            3500

            鐘山縣城市管理綜合執法局

            (二)農貿市場


            6


            151210


            75

            鐘山縣中心市場建設工程

            鐘山縣

            建設改造中心市場、配套基礎設施、排水設施工程。占地面積7219㎡,建筑面積5983

            2022-2023

            8000

            鐘山縣市場監督管理局

            76

            鐘山縣城東農貿市場

            鐘山縣

            擬建設綜合農貿市場一座,規劃用地面積40畝。

            2022-2023

            8000

            鐘山縣市場監督管理局

            77

            鐘山縣城北農貿市場

            鐘山縣

            擬建設綜合農貿市場一坐60畝(原萬機靈地塊)

            2021-2023

            8000

            鐘山縣市場監督管理局

            78

            鐘山縣農產品交易市場

            鐘山縣

            在回龍鎮毛立崗、鐘山鎮榕馬、清塘鎮英家建設大型農產品交易市場,配套建設冷鏈倉儲物流集散中心。

            2023-2026

            100000

            鐘山縣農業農村局

            79

            鐘山縣城南農貿市場建設項目

            鐘山縣

            在鐘山縣城南側法院片區建設農貿交易市場。

            2022-2025

            20000

            鐘山縣市場監督管理局

            80

            鐘山縣鄉鎮農貿市場改造工程

            鐘山縣

            建設改造清塘、公安、回龍、石龍、鳳翔、珊瑚、同古、燕塘、紅花、兩安、花山共11個農貿市場,配套基礎設施、排水設施工程。占地面積共43268㎡,建筑面積23405㎡。

            2021-2023

            7210

            鐘山縣市場監督管理局

            (三)教育


            19


            211863


            81

            鐘山縣委黨校搬遷建設項目

            鐘山縣

            項目規劃總用地面積為123671.5平方米(合185.5畝)。建設內容包括一幢5層、建筑面積約為7852.8平方米的教學綜合樓;一幢5層、建筑面積約為4327.3平方米的辦公綜合樓;一幢2層、建筑面積約為3760.8平方米的體育館;一幢2層、建筑面積約為3108.1平方米的游泳館;一幢3層、建筑面積約為3211.8平方米的食堂;一幢4層建筑面積約為3080.5平方米的教師休息室;一幢5層、建筑面積約為6754.5平方米的學員公寓;三幢4層、建筑面積約為3563.8平方米的學員公寓。以及相關市政配套基礎設施,包括綠化鋪裝、地下停車場、給排水工程以及校內道路工程、照明工程、交通工程等。地上總建筑面積約38976.5平方米,地下總建筑面積為14051.9平方米。該項目按照復合功能區理念進行建設,集生活、辦公、文化、生態、娛樂、體育等多項功能,為學習、人居、生態相結合的新式黨校。

            2018-2022

            12889

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            82

            鐘山縣職業教育產業園

            鐘山縣

            規劃建設鐘山縣職業教育產業園。

            2020-2025

            15000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            83

            賀州市鐘山縣英家干部培訓學院

            鐘山縣

            建設紅色英家干部學院

            2022-2025

            20000

            待定

            84

            鐘山縣志遠中學搬遷項目

            鐘山縣

            總用地約50畝,分兩期建設,建設教學樓、綜合樓、學生宿舍、食堂及運動場等配套設施。

            2021-2025

            8000

            鐘山縣志遠中學

            85

            鐘山縣城鎮幼兒園和14所鄉村幼兒園

            鐘山縣城及14個村委

            規劃84個班2520人。占地面積43065平方米,新建教學綜合樓、學生食堂35812平方米。

            2020-2025

            7375

            鐘山縣教育和科學技術局

            86

            鐘山縣縣城、鄉村幼兒園改造

            鐘山縣

            縣城及

            鄉鎮

            改擴建圍墻2700米、校門9座、食堂2700平方米、基礎設施、設備采購

            2020-2025

            3474

            鐘山縣教育和科學技術局

            87

            鐘山縣公安鎮仁里完小等十六所教師周轉宿舍建設項目

            鄉鎮

            清塘鎮、公安鎮、珊瑚鎮、回龍鎮、燕塘鎮、珊瑚鎮、鳳翔鎮、石龍鎮等鄉鎮買,改擴建總建筑面積約8000平方米

            2020-2023

            2000

            鐘山縣教育和科學技術局

            88

            鐘山縣鐘山鎮第五小學

            鐘山鎮

            程石村

            總規劃占地面積為33368.45㎡,折合約為50.05畝,擬建總建筑面積14652.5㎡規模為36個班級,規劃招生人數1620人。

            2021-2023

            6504

            鐘山縣

            教科局

            89

            鐘山縣義務教育項目

            鄉鎮

            改造校舍、基礎設施等總建筑面積61594平方米

            2020-2025

            12318

            鐘山縣

            教科局

            90

            鐘山縣第五中學

            縣龜石北路313

            規劃占地面積97410㎡,總建筑面積38050平方米,共設置36班,共1800

            2021-2023

            6694

            鐘山縣

            教科局

            91

            鐘山縣第六中學

            鐘山鎮北環東路340

            建設成為寄宿制初中學校,共設置24班,共1200人。規劃建設用地面積為29689.84平方米,合約44.53),項目建設地點位于鐘山縣委黨校和志遠中學學校內。本項目總建設用地面積29689.84平方米。新建總建筑面積為10330.00平方米

            2021-2023

            7979

            鐘山縣

            教科局

            92

            鐘山縣職業技術學校(西校區)

            鐘山鎮興鐘南路65

            項目建設總建筑面積約32000平方米,建設內容包括新能源汽修公共實訓基地、實訓大樓、改擴建學生食堂、學生宿舍樓、綜合樓、田徑運動場、籃球場、新能源汽修駕駛員培訓基地、配套基礎設施、智慧平臺建設等。

            2021-2025

            11556

            鐘山縣

            教科局

            93

            鐘山縣第七中學

            國道323清池村段北側

            建設成為寄宿制初中學校,設置48個班,共2400人。規劃用地面積80643.72㎡(約120.96畝),總建筑面積為50720.58㎡,建設內容包括教室及輔助用房、辦公用房、生活用房、圖書及報告廳、田徑運動場、籃球場、配套基礎設施等。

            2023-2025

            16920

            鐘山縣

            教科局

            94

            鐘山縣第八中學

            縣城西新區鐘山西路175號西南

            建設成為寄宿制初中學校,共設置48個班,共2400人。規劃用地面積為70600.19㎡,總建筑面積為50981.98㎡。建設內容包括教室及輔助用房、辦公用房、生活用房、圖書及報告廳、田徑運動場、籃球場、配套基礎設施等。

            2023-2025

            17362

            鐘山縣

            教科局

            95

            鐘山縣義務教育學校設備儀器采購

            全到212所學校

            學生桌椅、講臺、教學多媒體設備、階梯教室、計算機教室、電腦、打印設備、校園廣播系統、校園監控安防系統、學生飲水設備、學生床架、圖書、圖書架及圖書室閱覽室設備、錄播室、食堂設備、教學實驗儀器、同步課堂和專遞課堂設備

            2021-2025

            8316

            鐘山縣

            教科局

            96

            鐘山縣高中基礎設施改造

            鐘山縣

            三所高中校園內

            改造校舍總建筑面積70329平方米.包括學生宿舍、教學樓、教學綜合樓、文體樓、學生食堂、信息大樓、風雨操場等基礎設施。

            2020-2025

            14567

            鐘山縣

            教科局

            97

            鐘山縣普通高中分層走班教學建設等項目

            鐘山縣

            三所高中校園內

            改造教學樓總建筑面積37710平方米,給排水工程、水電工程、消防等工程。

            2021-2022

            9427

            鐘山縣

            教科局

            98

            鐘山縣第四高級中學

            鐘山鎮

            程石村

            占地面積88751.4平方米(133.06畝),總建筑面積85482.31平方米,建筑物建筑面積62183.31平方米,近期建設52297.35平方米,遠期建設9885.96平方米,室外體育運動場面積23299.00平方米;近期建設內容包括45層教學樓、18層教學綜合樓、26層學生宿舍樓、12層食堂、16層教師周轉房、11層配電房、看臺1座、消防水池1座、室外體育運動場和大門及門衛室等配套基礎設施,遠期建設教學綜合樓一棟、教師周轉房一棟、多媒體綜合樓一棟。規劃項目辦學規模為60個教學班,可容納3000人就讀;預計總投資2.6億元

            2025-2027

            26000

            鐘山縣

            教科局

            99

            鐘山縣高中教學儀器設備采購

            鐘山縣

            三所高中校園內

            鐘山中學、鐘山縣第二高級中學、鐘山縣第三高級中學教學儀器設備:學生桌椅、講臺、教學多媒體設備、階梯教室、計算機教室、電腦、打印設備、校園廣播系統、校園監控安防系統、學生飲水設備、學生床架、圖書、圖書架及圖書室閱覽室設備、錄播室、食堂設備、教學實驗儀器、

            2021-2025

            5482

            鐘山縣

            教科局

            (四)體育文化


            38


            2259870


            100

            鐘山十里畫廊旅游扶貧項目(二期)

            鐘山縣

            擬打造以十里畫廊為基礎的休閑、旅游、觀光為核心,以特色農業種植、農副產品加工、特色產品銷售為支撐休閑度假、養生配套,優化鄉村土地、農業資源為基礎的一個生態旅游田園綜合體旅游扶貧項目,該項目用地面積約為10397371平方米,建筑總面積約為182646平方米,主要建設內容包括土建工程、道路工、給排水工程、電氣工程、消防工程及綠化工程等配套基礎設施。

            2020-2022

            109216

            鐘山興鐘旅游發展有限公司

            101

            鐘山慢漫邨文旅開發項目

            公安鎮

            燕塘鎮

            打造公婆山慢慢村情侶景區,豐富百里水墨畫廊旅游業態。

            2021-2025

            68000

            鐘山縣

            文旅局

            102

            鐘山縣百里水墨畫廊航空中心建設項目

            公安鎮

            燕塘鎮

            以航空游樂為主線,多層次、全方位發展,逐步形成集科技、文化、體驗、娛樂、休閑、商業合一的大型綜合航空體驗航空娛樂、航空展示等為主的多功能中心。

            2021-2025

            30000

            鐘山縣

            文旅局

            103

            鐘山縣百里水墨畫廊慢生活體驗區建設項目

            公安鎮

            燕塘鎮

            依托百里水墨畫廊景區,建設慢生活體驗區。建設內容包含各類文化娛樂設施,村莊建設規范有序,建設養老照料中心、農耕文化展覽館、文化禮堂、農家樂、水碓房、老宗堂修繕、休閑公園等。

            2021-2025

            100000

            鐘山縣

            文旅局

            104

            鐘山百里水墨畫廊大型體育綜合體建設項目

            百里水墨畫廊景區

            鐘山縣百里水墨畫廊景區
            建設內容及規模:攀巖、滑翔傘、熱氣球、健身步道(騎行道、登山步道、健走步道)、馬拉松、五人制足球場、網球場、汽車營地、垂釣基地、溫泉康養區,打造拳擊中心(拳擊館)、航空飛行運動中心等,建設規模涵蓋景區內基礎設施。
            承辦的大型賽事:國際田園馬拉松賽、亞洲洲際拳王爭霸賽、粵港澳大灣區乒乓球團隊賽。

            2021-2025

            560000

            鐘山縣

            文旅局

            105

            百里水墨畫廊旅游度假區建設項目

            百里水墨畫廊景區

            打造旅游酒店、旅游民宿、餐飲行業等旅游度假區基礎建設。

            2021-2025

            150000

            鐘山縣

            文旅局

            106

            鐘山縣紅豆杉森林康養基地

            花山鄉

            建設基地面積約5000畝,核心區域占地約62畝,建設紅豆杉保護基地、育苗基地、停車場等配套基礎設施。

            2021-2025

            130000

            鐘山縣

            文旅局

            107

            鐘山縣荷塘5星級鄉村旅游區建設項目

            燕塘鎮

            打造5星級鄉村旅游景區

            2021-2025

            5000

            鐘山縣

            文旅局

            108

            鐘山縣荷塘生態旅游示范區項目

            公安鎮

            景區景觀打造。景區游客中心、標識系統、停車場、道路建設、環境提升。

            2021-2025

            3000

            鐘山縣

            文旅局

            109

            鐘山縣文化體育旅游項目

            鐘山縣

            包括鐘山縣英家文化產業園提升項目、鐘山縣博物館陳列展覽建設項目、兩安瑤族非物質文化傳承基地建設項目、兩安瑤族鄉大桶山旅游建設項目、鐘山縣董家垌山歌非物質文化傳承基地建設項目、鐘山縣文化館、鐘山縣村屯文化廣場和文化中心項目、龍道村嶺南文化休閑養生體驗基地、鐘山縣大型民俗風情表演產業園建設項目、鐘山縣游客集散中心和旅游服務中心建設項目、鐘山縣十里畫廊旅游扶貧項目(二期)、鐘山慢漫邨文旅開發項目建設項目、鐘山縣百里畫廊旅游度假區、鐘山縣荷塘生態旅游示范區項目、鐘山縣龍塘度假山莊基礎設施建設、鐘山縣荷塘5星級鄉村旅游區建設項目、鐘山縣花山湖項目(一期)、鐘山縣螺田濕地公園景區建設項目、鐘山縣紅豆杉森林康養基地、鐘山縣汽車旅游營地、鄉鎮文化站等項目。

            2021-2025

            452040

            鐘山縣

            文旅局

            110

            龍道村嶺南文化休閑養生體驗基地

            回龍鎮

            修繕保護古建筑群中有清朝、民國古民居建筑近64座,炮樓6座,門樓7座,書院1座,祖廟1座,寨主1.

            2021-2025

            7600

            鐘山縣

            文旅局

            111

            鐘山縣博物館陳列展覽建設項目

            鐘山縣河東新區

            鐘山縣博物館陳列展覽建設內容分為三部分。分別為:(1)歷史篇長歌八萬年、魅力話鐘山、(2)摩崖石刻篇金石之光、(3)礦藏篇開業之石。布展面積超過3500平方米。

            2021-2025

            7000

            鐘山縣

            文旅局

            112

            兩安瑤族非物質文化傳承基地建設項目

            兩安鄉

            兩安鄉瑤族非物質文化傳承基地建設,內設展示區和體驗區,分別為羊角長鼓舞文化展示廳、民族技藝文化傳承講堂、民族文化展演廳、打油茶技藝體驗館組成,融非遺文化、民俗文化、藝術文化、美食文化等,實現以游玩、觀賞、學習、體驗為一體,以寓教于樂的形式完成非遺文化藝術的傳承

            2021-2025

            5000

            鐘山縣

            文旅局

            113

            鐘山縣董家垌山歌非物質文化傳承基地建設項目

            回龍鎮

            鐘山縣董家垌山歌非物質文化傳承基地建設,內設展示區和體驗區,分別為山歌文化展示廳、民族技藝文化傳承講堂、民族文化展演廳、董家垌傳統美食體驗館組成。融非遺文化、民俗文化、藝術文化、美食文化等,實現以游玩、觀賞、學習、體驗為一體,以寓教于樂的形式完成非遺文化藝術的傳承

            2021-2025

            5000

            鐘山縣

            文旅局

            114

            鐘山縣英家舞香龍舞獅非物質文化傳承基地建設項目

            清塘鎮

            英家村委

            建設展示廳、體驗區,分別為舞香龍文化展廳、舞獅文化展廳、民族技藝文化傳承講堂、民族文化展影廳、客家傳統美食體驗館等非遺文化、民族文化、藝術文化、美食文化、客家文化等,實現以游玩、觀賞、學習、體驗為一體,以宣教于樂的形式完成非遺文化藝術傳承。

            2021-2025

            5000

            鐘山縣

            文旅局

            115

            鐘山縣文化館

            鐘山縣河東新區

            新建縣級文化館一座,建筑面積3000平方米,內設有舞蹈排練室、書畫培訓室等功能室。

            2021-2025

            2400

            鐘山縣

            文旅局

            116

            鐘山縣大型民俗風情表演產業園建設項目

            鐘山縣城、鐘山西高鐵站

            新建大型民俗風情表演產業園,占地約50畝,配套基礎設施建設,文化節目策劃、開發、生產等。加快推進游客演出常態化;將瑤族門唻歌、瑤族羊角舞、瑤族蝴蝶舞、瑤族朝踏節、鐘山桂劇、在鄉村旅游區內常態化表演;充分利用原有的古戲臺如蓮花戲臺、大田戲臺,打造地方民俗風情表演產業園。

            2021-2025

            10000

            鐘山縣

            文旅局

            117

            鐘山縣鄉鎮村屯文化廣場項目

            各鄉鎮

            新建113個村屯文化廣場

            2021-2025

            7910

            鐘山縣

            文旅局

            118

            鐘山縣鄉鎮村屯文化活動中心項目

            各鄉鎮

            新建150個村屯文化活動中心,建設鄉鎮綜合文化站4個,每個占地面積160平方米,建筑面積約400平方米;建設公安鎮大田村鐘山桂劇文化博物館、燕塘鎮石馬嶺彩調文化博物館。

            2021-2025

            20000

            鐘山縣

            文旅局

            119

            鐘山縣鄉鎮、村屯文化基礎設施項目

            各鄉鎮

            建設鄉鎮綜合文化站4個,每個占地面積160平方米,建筑面積約400平方米;新建113個村屯文化廣場、150個村屯文化活動中心;建設公安鎮大田村鐘山桂劇文化博物館、燕塘鎮石馬嶺彩調文化博物館。

            2021-2025

            30000

            鐘山縣

            文旅局

            120

            鐘山瀟賀古道文化長廊

            兩安鄉

            鐘山兩安與富川柳家相交的一段卵石和塊石嵌古道,現存長度約5公里,在保護古道的基礎上,建設文化長廊,如在兩岸修建文化體育項目、文化博物館、國際自行車賽道等。

            2021-2025

            200000

            鐘山縣

            文旅局

            121

            鐘山縣文化館、圖書館分館制度建設項目

            鐘山縣

            進一步健全縣鄉基層公共文化設施網絡。按填平補齊原則,推進縣、鄉、村三級公共文化設施網絡建設。推動縣域公共文化設施實現有效聯通和全覆蓋。

            2021-2025

            50000

            鐘山縣

            文旅局

            122

            鐘山縣游客集散中心

            鐘山縣城

            新建1個縣級標準的旅游集散中心

            2021-2025

            5000

            鐘山縣

            文旅局

            123

            鐘山縣旅游服務中心建設項目

            鐘山縣

            新建全縣各景區游客咨詢中心、新建15個旅游生態停車場、新建四館兩中心建設項目游客接待中心項目。

            2021-2025

            2000

            鐘山縣

            文旅局

            124

            鐘山縣旅游基礎設施提升項目

            鐘山縣

            新建1個縣級標準的旅游集散中心、新建15個旅游生態停車場、新建四館兩中心建設項目游客接待中心項目。

            2021-2025

            50000

            鐘山縣

            文旅局

            125

            鐘山縣龍塘度假山莊基礎設施建設

            公安鎮

            建設園區道路、健身、鄉村體驗等。

            2021-2022

            1800

            廣西華晟生態農業有限公司

            126

            鐘山縣螺田濕地公園景區建設項目

            公安鎮

            景區景觀打造。景區游客中心、標識系統、停車場、道路建設、環境提升。

            2021-2025

            7000

            鐘山縣

            文旅局

            127

            鐘山縣里村文化休閑養生基地建設項目

            清塘鎮

            文旅融合、休閑養生。

            2021-2025

            5000

            鐘山縣

            文旅局

            128

            鐘山縣汽車旅游營地項目

            鐘山鎮

            公安鎮

            回龍鎮

            兩安鄉

            新建4個旅游汽車營地項目。分別為:鐘山縣百里水墨畫廊汽車旅游營地項目、鐘山縣錦繡生態園汽車旅游營地項目、鐘山縣大桶山汽車旅游營地項目、鐘山縣鳳凰山汽車旅游營地項目。配合鄉村旅游景區景觀打造。建設景區游客中心、標識系統、停車場、景區道路、環境提升。

            2021-2025

            25000

            鐘山縣

            文旅局

            129

            鐘山縣三臺山文化休閑養生基地建設項目

            鐘山鎮

            文旅融合、休閑養生。

            2021-2025

            5000

            鐘山縣

            文旅局

            130

            鐘山縣文化體育基礎設施建設項目

            鐘山縣

            包括業余體校綜合訓練館、體育館改擴建、鐘山縣清塘周巖村鄉村體育休閑公園。

            2021-2025

            5000

            鐘山縣

            文旅局

            131

            鐘山縣全民健身中心

            鐘山縣

            本項目規劃用地面積約10畝,建設面積4000㎡,新建能開展球類、武術、體操、游泳、民族體育活動等等單項或多項體育健身活動的場所,以及相關配套設施。

            2021-2025

            3000

            鐘山縣

            文旅局

            132

            鐘山縣體育中心游泳館建設項目

            鐘山縣

            項目總用地18588.40㎡(折合為27.88畝)。建筑面積4600.17㎡,總建筑面積8722.64㎡。擬建一幢地下1層、地上2層框架結構的游泳館,其中室內標準泳池(50×25×1.8),戲水池(16.8×33.6×1.2)。具體建設規模及平面布置圖如下:(1)地下一層面積為4600.17㎡,主要建設內容為:配電間、水箱、風機房、水處理設備機房、工具室、熱交換機房、空調機房。(2)一層面積為1391.85㎡,主要建設內容為:辦公室、會議室廣播室、設備室、觀眾區、貴賓室、主席臺。(3)二層面積為1391.85㎡,主要建設內容為:辦公室、會議室、廣播室、設備室、觀眾區、貴賓室、主席臺。(4)屋頂面積為53.60㎡。(5)門衛室面積為60㎡。

            2021-2022

            3904

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            133

            鐘山縣山水相戀體育健身騎行道項目

            鐘山縣

            建設蓮花地(大田貢柑產業示范區)-龍塘度假山莊-大田村-永豐農莊-廖屋村-雙元村-楓木林-公婆山-十二車橋約30公里體育健身騎行道,配置標識牌,警示牌等相關旅游配套服務設施。

            2021-2025

            50000

            鐘山縣

            文旅局

            134

            鐘山縣足球訓練中心項目

            鐘山鎮

            榕馬村委

            新建511人制足球場、15個五人制足球場及相關基礎配套設施。

            2021-2025

            100000

            鐘山縣

            文旅局

            135

            鐘山縣英家紅色旅游景區

            鐘山縣

            依托英家古鎮和周邊淳樸的田園山水風光,以英家省工委、英家起義等歷史時間和革命遺址遺跡為特色,建設一個以紅色文化體驗、休閑度假、游憩體驗為主要功能的紅色旅游景區。該景區規劃占地面積為785公頃。

            2018-2025

            25000

            鐘山縣

            文旅局

            136

            鐘山縣荷塘月景藝術創作長廊扶貧開發項目

            公安鎮

            項目分兩期建設,總占地約26.93畝。一期建設內容以藝術創作長廊為主的防仿古建筑,含路網辦公等配套設施,建筑面積約0.6萬平方米,一期占地面積約16.93畝。二期建設內容以民宿酒店居民客棧為主,并具有半圍合式的休閑購物場所,建筑以3層以內,占地約10畝。

            2020-2025

            5000

            鐘山縣

            文旅局

            137

            百里水墨畫廊墅家玉廬項目

            百里水墨畫廊景區

            在景區內打造墅家玉廬民宿區及相關配套設施。

            2021-2025

            10000

            鐘山縣

            文旅局

            (五)衛生


            12


            144158


            138

            鐘山縣人民醫院東院建設項目二期

            鐘山縣

            項目總投資7900萬元,建設規??傆玫孛娣e為41576m2,項目分兩期建設,二期規劃總用地面積為18202m2,包含門診、醫技樓及配套設施建設,項目主要建設內容:土建工程、給排水工程、水電安裝工程等相關配套設施建設等。

            2020-2023

            7900

            鐘山縣人民醫院

            139

            鐘山縣人民醫院東院傳染病樓建設項目

            鐘山縣

            本項目總投資15000萬元,擬建傳染病樓1 棟,為16 層框架-剪力墻結構,總建筑面積為32200 ㎡,其中計容面積為29200m2,不計容面積為地下停車場,地下停車場建筑面積為3000 ㎡。項目主要建設內容:感染綜合樓、門診樓、醫技住院綜合樓、保障系統用房及地下室土建、安裝工程等相關配套設施建設等。

            2020-2023

            12500

            鐘山縣人民醫院

            140

            鐘山縣醫養結合示范基地建設項目

            鐘山縣

            建設規模8500平方米;主要建設內容為辦公附屬樓、康養中心??叼B中心規劃床位180床。

            2022-2024

            6500

            鐘山縣衛生健康局

            141

            鐘山縣中醫院搬遷工程項目

            鐘山縣

            項目總用地面積40480平方米,合60.7畝。項目建設規模:規劃建設門診部和急診部、住院部、醫技科室、保障系統、行政管理用房、地下停車場及配套基礎設施。

            2021-2025

            38128

            鐘山縣中醫醫院

            142

            鐘山縣精神病醫院建設項目

            鐘山縣

            新建精神疾病醫院,占地30

            2021-2024

            12000

            鐘山縣衛生健康局

            143

            鐘山縣中草藥基地

            鐘山縣

            新建中草藥基地,建設內容包括新建中草藥研發大樓,研發附屬樓,中草藥實驗基地,占地約40

            2022-2025

            20000

            鐘山縣衛生健康局

            144

            鐘山縣醫療廢棄物處置廠項目

            鐘山縣

            建設醫療廢棄物處置及有關配套設施,占地40

            2022-2023

            6000

            鐘山縣衛生健康局

            145

            鐘山縣急救中心建設項目

            鐘山縣

            建設急救中心樓及附屬用房建設,建設總規模5200平方米。

            2021-2023

            5200

            鐘山縣衛生健康局

            146

            鐘山縣鐘山縣鄉鎮衛生院提升工程項目

            鐘山縣

            鐘山縣紅花、回龍、鳳翔、鐘山鎮二期、同古、清塘、燕塘、公安、兩安、珊瑚、石龍衛生樓公衛樓建設

            2020-2024

            10430

            各有關衛生院

            147

            鐘山縣婦幼保健院搬遷項目

            鐘山縣

            設置病床110張,總用地面積40畝,總建筑面積20000平方米,包含門診樓,兒童??茦?,住院樓,綜合業務用房等。

            2021-2024

            12500

            鐘山縣婦幼保健院

            148

            鐘山石材新材料產業園配套衛生院建設項目

            鐘山縣

            新建醫療綜合大樓及配套附屬設施.

            2024-2026

            8000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            149

            縣醫療保障服務中心

            鐘山縣

            新建縣醫療保障服務中心,占地15畝,總建設面積為3000平方米,該項目總投資5000萬元,主要建設內容包含服務中心樓主體建設項目及其配套附屬設施項目:1、醫保支付改革研究中心;2、基本醫療保障智能信息研究中心;3、醫療保障基金咨詢中心;4、基本醫療政策教育培訓服務中心;5、醫療保障招投標采購中心;6、基本醫療保障網絡信息管理服務平臺;7、基本醫療保障政策熱線宣傳服務中心;8、基金監管監測和舉報中心;9、醫療保障基金法律服務中心;10、醫療和醫藥綜合服務中心;11、待遇認證中心;12、醫保中心綜合服務區;13、醫療救助管理服務區;14、長期護理保險、城鄉居民基本醫療保險、城鎮職工基本醫療保險、住院補充團體醫療保險、生育保險、離退休保險等醫療待遇審核服務區;15、醫療參保征繳管理服務區;16、全縣醫療保障檔案室。

            2021-2025

            5000

            鐘山縣醫療保障局

            (六)康養


            3


            18997


            150

            鐘山縣殘疾人托養中心

            鐘山縣北環路北面鐘山縣社會福利中心旁邊

            殘疾人托養設施大樓土建、給排水、電氣、綠化、場地硬化及道路鋪設等基礎設施。占地面積10畝,建筑面積2500平方米。設計床位50張,內設康復室、訓練室、及戶外訓練及休息娛樂場地。

            2021-2022

            997

            鐘山縣

            殘聯

            151

            鐘山縣德??叼B中心提級改造

            鐘山縣

            鐘山縣德??叼B中心提級改造。

            2022-2025

            10000

            鐘山縣

            民政局

            152

            各鄉鎮殘疾人托養中心

            各鄉鎮

            建設12所鄉鎮殘疾人托養中心,大樓土建、給排水、電氣、綠化、場地硬化及道路鋪設等基礎設施。內設康復室、訓練室、及戶外訓練及休息娛樂場地。

            2022-2025

            8000

            鐘山縣

            殘聯

            (七)公園


            5


            115000


            153

            鐘山石材新材料產業園配套休閑公園項目

            鐘山縣

            擬規劃建設項目位于鐘山石材新材料產業園,規劃面積300畝,主要建設內容包括園路及鋪裝、景石、園林設施及小品,景觀照明,景觀排水等。

            2025-2027

            9000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            154

            賀州市鐘山縣富江城區河段整治(一期)工程

            鐘山縣

            一、賀州市鐘山縣富江城區河道整治工程包括:(1)江鐘山鎮鐘山中學段河道整治工程;(2)富江鐘山鎮一小段河道整治工程;(3)鐘山一橋加固改造工程;(4)富江一江兩岸環境改造工程(鐘山二橋上游1km~鐘山一橋段);(5)富江程石壩工程;(6)富江金牛屯壩工程;(7)富江一江兩岸環境改造工程(鐘山一橋~富江大橋以南1.7km)。主要建設內容包括兩岸防洪堤、河道整治、沿線排水工程,道路、橋梁市政配套及生態景觀工程。河道整治工程包括河道疏浚、河道拓卡、阻水建筑物拆除、護岸工程及支溝整治工程。

            2017-2021

            30000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            155

            賀州市鐘山縣富江城區河段整治(二期)工程

            鐘山縣

            項目主要包括:一、富江金牛屯壩工程:新建攔河壩長約90米;二、富江一江兩岸環境改造工程(鐘山一橋~富江大橋以南1.7km):一江兩岸(富江及兩岸)堤、路結合及生態休閑、水土保持綠化建設,濕地保護建設。

            2021-2023

            8000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            156

            鐘山縣市政公園建設項目

            鐘山縣

            擬建設鐘山縣龍溪公園、民和公園、程石公園、迎賓公園、元寶山公園、朝東寨公園等11個公園

            2019-2022

            60000

            鐘山盛澤發展集團有限公司

            157

            鐘山縣城市園林綠地建設工程

            鐘山縣

            城區

            北門江、南門江河道改造工程,城市綠地、公園生態修復

            2021-2024

            8000

            鐘山縣城市管理綜合執法局

            (八)給水、污水處理項目


            23


            195089


            158

            鐘山縣城鎮級污水處理廠擴建工程

            鐘山縣

            公安鎮等11個鄉鎮新建50公里污水管網,及11座鄉鎮污水處理廠擴建提標改造

            2021-2025

            13000

            鐘山縣城市管理綜合執法局

            159

            鐘山縣城北污水廠管網延伸工程

            鐘山縣

            配套污水管網10公里,污水提升泵站2

            2021-2022

            2700

            鐘山縣城市管理綜合執法局

            160

            鐘山縣城區雨污管網建設工程

            鐘山縣

            城區

            建雨污水管網20公里,及提升泵站等相關排水設施,改造更新鐘山縣城城西約15公里雨、污水管網及新建提升泵站等相關排水設施。

            2021-2025

            10000

            鐘山縣城市管理綜合執法局

            161

            鐘山縣程石大道市政道路建設工程-雨污管網工程

            鐘山縣

            新建雨水管5公里,污水管5公里

            2021-2022

            3200

            鐘山縣城市管理綜合執法局

            162

            鐘山縣2019年縣城棚戶區(北環路)紅線外改造基礎設施項目-雨污管網工程

            鐘山縣

            新建改造雨水管網 9 公里 ,污水管網9.4公里,

            2021-2022

            5200

            鐘山縣城市管理綜合執法局

            163

            鐘山縣道路建設工程-雨污管網工程

            鐘山縣

            實施羅家洞、石屋步、朝東寨、程石村、枧頭村棚改基礎設施項目,龍平東路、護平西路、富強北路、橫二路、高新園區三路、橫三路、迎賓公園配套道路建設工程,新建雨水管9.5公里,污水管11.5公里

            2020-2022

            4100

            鐘山縣城市管理綜合執法局

            164

            鐘山縣鄉鎮供水廠建設項目

            各鄉鎮

            包括除鐘山鎮外11個鄉鎮供水廠建設。

            2021-2025

            20000

            鐘山縣水利供水有限公司

            165

            鐘山縣縣城供水保障工程

            鐘山縣

            建設近期4m3/d取水規模,遠期8m3/d取水規模的取水泵房一座。敷設原水管DN1000球墨鑄鐵管或鋼管約1200m

            2020-2021

            1200

            鐘山縣水利供水有限公司

            166

            鐘山縣縣城供水保障工程(西環路龜石北三路)輸水管工程

            鐘山縣

            敷設輸送原水管DN1000球墨鑄鐵管或鋼管大約2.3千米

            2020-2021

            1225

            鐘山縣水利供水有限公司

            167

            鐘山縣二水廠二期工程

            鐘山縣

            新建供水能力4.5m3/d,反應沉淀池1,濾池1座,清水池1座,集水井及二級加壓泵站、、反沖洗泵房及污泥脫水間,設備購置、輸水管敷設及安裝工程等

            2020-2023

            6000

            鐘山縣水利供水有限公司

            168

            鐘山縣河西片供水管網改造工程

            鐘山縣

            北環路DN500管道5千米、西路DN300供水管道1.5千米、建民路DN300管道1千米及相應支管敷設

            2020-2021

            1800

            鐘山縣水利供水有限公司

            169

            鐘山縣河東新區供水管網建設工程

            鐘山縣