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            《賀州市鐘山工業園區新安全生產法宣貫工作方案》政策解讀

            2021-10-19 17:20     來源:鐘山工業園區
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            一、制定背景

            新修訂的《安全生產法》(以下簡稱新《安法》)已于2021年6月10日第十三屆全國人大常委會第二十九次審議通過

            《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國安全生產法>的決定》,自2021年9月1日起施行。為切實做好新《安法》宣貫工作,結合園區實際,園區組織制定了《賀州市鐘山工業園區新安全生產法宣貫工作方案》(以下簡稱《新安法宣貫工作方案》)。

            二、總體框架和主要內容

            《新安法宣貫工作方案》主要由指導思想、宣貫重點、工作舉措、工作要求四部分內容組成,主要內容有:

            指導思想:以精神為遵循,牢固樹立“科學發展、安全發展”理念,堅守紅線,與當下安全宣傳工作緊密結合起來,建立范圍廣、形式新、有特色的宣傳工作機制,全面宣傳普及新《安法》,營造綠色、和諧、穩定、安全的社會發展環境,共同促進園區安全生產形勢持續穩定向好。

            宣貫重點:廣泛宣傳貫徹新《安法》新思想、新理念;新《安法》落實黨中央重大決策部署新舉措;新《安法》健全安全生產責任新體系;新《安法》強化新問題、新風險的防范應對;新《安法》加大對違法行為的懲處力度。

            工作舉措:一是深入開展宣貫學習活動。突出抓好園區宣傳貫徹活動。各部門要結合實際,創新形式內容,開展有針對性、實效性的宣貫活動;著力開展好單位領導干部、企業管理者及員工的宣傳培訓工作;集中開展新《安法》“一個計劃”、“一堂講座”、“一個專欄”、“一節課程”“四個一”專題宣貫活動。二是堅決貫徹落實黨中央決策部署。新《安法》增加了重大事故隱患排查治理情況的報告、高危行業(領域)應當購買安全生產責任保險、安全生產事故公益訴訟等重要制度,這些在新《安法》宣貫過程中應堅決貫徹落實。特別是對于高危行業(領域)強制實施安全生產責任保險的制度安排,各部門務必要嚴格予以落實。三是突出落實安全生產責任。突出宣傳領導責任。這次修改明確了安全生產工作要堅持領導,要求各級加強安全生產基礎設施建設和安全生產監管能力建設,所需經費列入本級預算;突出宣傳各部門的監管職責。安全生產工作實行“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”已經有法可依。特別是對于新興行業、領域的安全生產監管職責不明確的,新《安法》規定按照業務相近的原則確定監管部門;突出宣傳生產經營單位的主體責任。明確生產經營單位的主要負責人是本單位的安全生產第一責任人。要求各類生產經營單位落實全員的安全生產責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,加強安全生產標準化建設,切實提高安全生產水平。四是持續開展警示教育活動。各部門要集中組織開展各類安全生產監督管理專項行動。集中公布一批安全生產違法違規行為和終身實行行業禁入人員名單;要組織企業開展好安全生產培訓工作,深入企業開展監督檢查,生動講好安全生產事故事例,現場曝光重大隱患和典型違法違規行為,強化警示教育、震懾非法違法行為,樹立安全生產監管人員嚴格監管、公正監管、規范監管和熱情普法的良好形象。

            工作要求:一是加強組織領導。新《安法》宣貫工作是安全生產領域的一件大事,各部門要高度重視、加強領導、周密組織,把新《安法》宣貫工作列入重要議事日程。二是修訂配套制度。各部門要根據本部門的實際,加強調查研究,開展新《安法》對照梳理,做好配套規范性文件的制修訂工作。三是不斷總結提高。新《安法》宣貫工作將持續到今年年底,9月1日前的這段時間是宣貫工作關鍵節點,12月份《安全生產法》宣傳周將是宣貫工作的重點時段。各部門要在《安全生產法》宣傳周活動結束前,開展好新《安法》宣傳教育工作。


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