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            鐘山縣應急管理局2020年度工作總結和2021年工作計劃

            2021-02-08 17:50     來源:鐘山縣應急管理局
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            2020年,縣應急管理局堅持深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理和安全生產系列重要論述精神,在落實安全生產責任、開展防汛抗旱、森林防滅火、防災減災等方面持續發力,以“強監管嚴執法年”為主線,嚴抓安全監管執法,努力為全縣經濟社會發展營造了良好的環境?,F將我局工作開展情況總結如下:

            一、主要工作

            (一)嚴格開展行業領域排查治理

            一是服務企業復產復工。督促指導復工企業嚴格落實安全生產和疫情防控各項工作要求,做好做足防護措施,及時協調解決企業復工復產的困難和問題,當好企業疫情防控和復工復產的“引導員”“服務員”“監督員”。二是抓好重點行業監管。緊盯非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、工貿等重點行業(領域)的安全排查和專項整治,確保實現重點企業管控全覆蓋、零死角、無盲區。三是嚴格安全生產執法。對存在事故隱患、不能確保安全生產的行業企業,該停產整頓的一律停產整頓,該關閉的一律關閉,并嚴格落實停產期間安全防范措施。2020年,共執法檢查111次,發現問題300項,對重點行業領域針對性組織了暗查暗訪檢查工作,已立案查處企業4起,監督處罰7.5萬元。

            (二)抓實安全生產專項整治三年行動

            迅速部署,按2個專題方案和8個專項方案,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定月通報制度,建立工作專班機制。3次召開三年行動推進調度會議,研究部署專項整治三年行動工作開展,確保全縣專項整治三年行動開局之年取得實效。2020年,在?;U化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、非煤礦山、人員密集場所消防安全等重點行業(領域)累計檢查企業464家次,發現隱患825處,督促完成整改隱患767處,完成率92.97%,行政處罰21.49萬元。

            (三)切實抓好森林防滅火工作

            一是壓緊壓實部門責任。及時調整成立森林防滅火指揮部,明確各成員單位森林防滅火工作職責和任務,切實加強森林防滅火工作齊抓共管檢查監督力度,提升我縣森林防滅火工作水平。二是切實抓好野外火源管理。加大巡查力度和密度,延長巡查時間,嚴格巡查登記,切實開展野外火源專項治理行動,依法依規管控野外用火,從源頭防范化解森林火災重大風險。三是把宣傳工作作為森林防滅火工作的第一道防線打牢抓實。利用宣傳車、廣播、報刊、電視、網絡、橫幅、標語及短信等多種形式展開立體宣傳,提高宣傳教育的覆蓋面。年內組織進學校講課56課時,發放森林防火學生作業本5.6萬本,拉橫幅248條,發放防火宣傳材料5400份,進村入林區宣傳83車次。

            (四)統籌做好汛期安全風險防范

            防汛備汛方面:一是強化有關部門防汛抗旱工作責任制,縣、鄉兩級及時調整充實防汛抗旱指揮部,落實防汛抗旱責任人,明確工作職責。二是成立督查組到各鄉鎮開展防汛備汛隱患排查工作,對我縣45座農村水電站和37座水庫進行了汛前安全檢查。三是落實值班人員、值班室、經費等保障。四是根據汛情、雨情、災情發展趨勢,通過會商分析,及時啟動洪澇災害應急響應。汛期期間,將強降雨預報文件通知80余次,開展視頻調度2次,會商研判2次,啟動Ⅳ級應急響應1次。目前,我縣現有編織袋5萬個,沖鋒舟4艘及機油6箱,救生衣60件,救援繩20條,移動水泵167臺,發電機組14臺等;應急搶險救援隊伍14支,隊伍人數410人。

            汛期安全防范方面:一是結合本地區企業復工復產及疫情防控工作,切實加強非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、工貿行業企業汛期安全生產工作的指導,確保企業安全度汛。二是抓好汛期雷雨及高溫天氣條件下的各項安全防范措施,加強督促企業及時做好設施設備的維護和檢測工作,發現問題應及時維修。三是加強與相關部門的工作聯系,在出現暴雨惡劣天氣時,及時向各有關企業通報和發布緊急預警。汛期以來,共檢查企業24家次,排查隱患55處,下達整改通知書18份,督促企業認真落實并完成整改工作;前階段出現暴雨天氣時,及時通報和發布緊急預警11次。

            (五)有序推進防災減災救災事業

            一是重新調整縣減災委員會人員名單及成員單位,明確各鄉鎮防災減災責任領導,確定各鄉鎮災害信息聯絡人,確保防災減災救災機制運作順暢。二是修訂《鐘山縣自然災害救助應急預案》等9個應急預案,落實各環節責任和措施,健全風險防范化解機制,積極推進我縣應急管理體系和能力現代化建設。三是聯合開展對轄區地質災害隱患點29處、地質災害易發生區27處進行全方位排查,及時發放了“明白卡”、設置了“警示牌”。四是抓好政策性農房保險工作,增強受災群眾災害風險保障能力。2020年,全縣共有43戶農房受災,完成農房保險賠付43戶,理賠金額118150元。

            (六)不斷加強應急救援隊伍建設

            與縣委組織部聯合制定印發《鐘山縣加強黨建引領建立基層綜合應急救援先鋒隊工作方案》,在鄉鎮(街道)和村(社區)組建一支“聽黨指揮、素質過硬、反應高效、敢于擔當”的綜合應急救援先鋒隊,讓黨旗和隊旗在搶險救災、疫情防控一線高高飄揚。當前,縣鄉兩級建立綜合應急救援先鋒隊13支共301人,村(社區)建立綜合應急救援先鋒隊116支共1322人,任定縣、鄉、村三級災害信息員共138人,進一步提升了基層應急救援能力。

            (七)著力抓好防溺水隱患排查整治

            積極開展非煤礦山防溺水安全隱患大排查大整治工作。督促企業落實安全生產工作主體責任,嚴格按文件要求開展自查,有效保證各項工作落到實處,督促企業按時落實整改,千方百計預防和遏制溺水事故的發生。自開展非煤礦山防溺水安全隱患大排查大整治工作以來,我局對轄區內18座礦山進行有序排查,其中4家礦山企業在建設期,3家礦山企業2019年處于停產狀態,目前共排查企業3家,查出處隱患5項,目前已完成整改。

            (八)認真開展宣傳教育各項工作

            積極創新應急管理和安全生產法治宣傳教育載體和方式,特別加大對防汛宣傳季、“安全生產月”、防災減災宣傳周、森林防滅火宣傳周的宣傳工作,讓應急管理和安全生產理念、知識和法律法規進企業、進機關、進學校、進鄉村、進社區、進家庭,不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程,努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。結合疫情防控,全縣累計制作橫幅1935條,發放宣傳材料219614份,出動宣傳車505輛,播放廣播流動小喇叭420次,本地媒體、微信等新媒體推送新聞2370條。

            ??二、存在的主要問題

            (一)安全生產和應急管理基礎薄弱。應急管理部門辦公場所擁擠,現有辦公區域難以滿足機構改革后的應急管理部門辦公需求;各類應急指揮系統建設落后,執法應急車輛難以滿足日常安全監管和應急救援工作。

            (二)事故和災害風險防控任務仍然繁重。全縣安全風險形勢依然嚴峻,尤其是道路交通、消防安全等重點行業(領域)事故時有發生;森林火災、地質災害、山洪災害等自然災害風險防控壓力較大。

            (三)安全生產主體責任履行不夠到位。部分鄉鎮、部門對安全生產工作抓而不實;少數企業重效益、輕安全,突出表現在安全生產資金投入不足,安全設備設施更新不及時,安全管理員配備不到位。

            三、2021年工作計劃

            ??????2021年,我局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,全力防范化解重大安全風險,全面加強應急管理體系和應急能力建設,為全縣經濟社會健康發展提供安全和應急保障。

            ??(一)持續推進安全生產專項整治三年行動。深化重點行業領域安全整治,提升本質安全水平,要嚴格監管執法,嚴厲打擊屢禁不止、屢罰不改等違法違規行為,問題突出的依法停產整頓或關閉取締,進一步壓實企業安全生產主體責任。

            ?? (二)全面夯實應急管理基礎工作。推進鄉鎮應急管理機構建設,完善組織體系,落實配備專職人員,建立健全工作職責和管理制度,充分發揮應急機構的組織協調和綜合監管作用??朔щy,迎難而上,按照要求完善應急管理機構,配備人員。

            ?? (三)開展安全生產和應急知識宣教。以防汛宣傳季、“安全生產月”等活動為平臺,組織相關部門、企業開展應急救援預案、法規政策和應急知識宣傳普及工作,以集中咨詢、發放傳單、制作宣傳展板、畫報等形式,增強全民應急意識,大力營造應急救援良好氛圍。

            ?? (四)切實加強防災減災工作。加強災害應急演練,提高群眾自救互救的能力;加強災害預警預報信息發布,及時讓群眾了解災害預警預報信息,提高群眾防災減災意識;組織落實好汛期新災的應對等各項工作。

            ??(五)切實抓好應急值班值守工作。認真落實值班值守和信息報告制度,嚴格24小時值班值守制度;完善安全生產應急救援基礎信息管理機制,建立生產安全事故應急信息部門共享機制,規范事故應急救援信息報告工作,提高生產安全事故信息首報效率,縮短事故應急響應時間。


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