關于印發鐘山縣2020年度部門(聯合)雙隨機抽查工作計劃的通知 - 雙隨機、一公開 - 廣西賀州市鐘山縣人民政府門戶網站 - www.videofellow.com
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            關于印發鐘山縣2020年度部門(聯合)雙隨機抽查工作計劃的通知

            關于印發鐘山縣2020年度部門(聯合)雙隨機抽查工作計劃的通知

            2020-11-05 16:50     來源:縣市場監管局
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            ?

            關于印發鐘山縣2020年度部門(聯合)雙隨機

            抽查工作計劃的通知

            ?

            縣全面實施雙隨機、一公開監管部門聯席會議各成員單位:

            ??? 《鐘山縣2020年度部門(聯合)雙隨機抽查工作計劃》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

            ?

            鐘山縣全面實施“雙隨機、一公開”

            監管部門聯席會議辦公室(代)

            2020 115

            ?

            鐘山縣2020年度部門(聯合)雙隨機

            抽查工作計劃

            ?

            為認真貫徹落實《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》(國發〔20195號)和《廣西壯族自治區人民政府關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》(桂政發〔201942號)精神,持續深化我縣“放管服”改革,實現“雙隨機、一公開”監管在市場監管領域的全覆蓋,大力營造有利于創新創業創造的良好發展環境,結合我縣實際,特制定本工作計劃。

            一、主要目標

            通過在全縣市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管,對違法者“利劍高懸”,依法嚴格監管;對守法者“無事不擾”,避免多頭執法、重復檢查。建立健全雙隨機抽查結果部門間共享交換和互認互用機制,實現市場監管領域相關部門聯合“雙隨機、一公開”監管常態化。

            二、工作要求

            (一)建立科學合理的部門聯合檢查規范。

            1.建立合理高效聯合檢查模式。推動形成政府統一領導,各部門平等參與、密切配合、共同實施、務實高效的部門聯合“雙隨機、一公開”常態化監管模式。建立綜合大聯查模式,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,由行業主管部門牽頭,相關行政許可實施部門參與實施聯合檢查,一次性完成被抽查對象涉及的所有事項檢查。建立重點領域聯查模式,在市場監管、生態環境保護、交通運輸、文廣體旅、農業等5個重點行業領域,結合實際情況建立由行業領域的主管部門牽頭,相關部門參與,統籌推進行業領域、專項工作聯合抽查模式并組織開展本轄區聯合抽查。

            2.規范抽取檢查對象和執法檢查人員。按照抽查任務以及抽取比例,依托全區統一的監管平臺分類設置檢查對象名錄庫,隨機抽取檢查對象。根據抽查項目專業要求、檢查工作量等因素,分類設置執法檢查人員名錄庫,按不同類別抽取執法檢查人員,結合檢查需要匹配檢查對象與執法檢查人員。檢查對象、檢查人員一經抽取,不得隨意更改。

            3.科學實施檢查。建立健全聯合隨機抽查結果記錄、抽查告知和現場檢查作業指導規程,一次性完成對同一抽查對象的多個檢查項目。執法檢查人員嚴格依法依規查閱復制被抽查對象的臺賬和有關資料,向當事人、知情人調查取證。對抽查中發現的有關問題和違法線索,按法定程序予以處理。

            (二)強化檢查結果公示與運用。

            按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則,檢查部門在完成檢查任務后的20個工作日內,通過廣西“雙隨機、一公開”監管平臺錄入并公示檢查結果。通過自治區數據共享交換平臺實現檢查結果互認共享和開發利用,促進“雙隨機、一公開”監管與其他事中事后監管的有效銜接,對抽查發現的違法失信行為依法實施聯合懲戒,形成有力震懾,增強市場主體守法自覺性。

            (三)做好個案處理和專項檢查工作。

            按照抽查計劃做好“雙隨機、一公開”監管工作的同時,對通過投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等發現的違法違規個案線索,要立即實施檢查、處置;需要立案查處的,按照行政處罰程序規定進行調查處理。對通過上述渠道發現的普遍性問題和市場秩序存在的突出風險,要通過雙隨機抽查等方式開展有針對性的專項檢查,并根據實際情況確定抽查比例,確保不發生系統性、區域性風險。對無證無照經營,有關部門應當按照《無證無照經營查處辦法》等法律法規予以查處。

            三、強化組織保障

            (一)明確分工,強化協作。縣聯席辦要切實發揮牽頭作用,加強統籌協調,會同各有關部門抓好部門聯合“雙隨機、一公開”監管各項工作??h聯席會議成員單位負責牽頭開展本行業領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管和“一單兩庫一細則”相關工作。

            (二)加強領導,強化保障。縣聯席辦要切實加強對本轄區“雙隨機、一公開”監管工作的組織領導,統籌建立相應工作機制,及時研究解決監管工作中的困難問題,扎實推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作。加強檢查指導,將“雙隨機、一公開”監管工作情況納入政府績效考核體系。

            (三)履職盡責,強化擔當。各有關部門要進一步增強大局意識,強化責任擔當,扎實抓好部門聯合“雙隨機、一公開”監管各項工作。對忠于職守、履職盡責的,給予表揚和鼓勵;對未履行、不當履行或違法履行“雙隨機、一公開”監管職責的,依法依規嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送有關機關依法處理。同時,按照“盡職照單免責、失職照單問責”原則,對嚴格依據抽查事項清單和相關工作要求開展“雙隨機、一公開”監管,市場主體出現問題的,應結合執法檢查人員工作態度、工作程序方法、客觀條件等進行綜合分析,該免責的依法依規免予追究相關責任。各有關部門可以根據實際細化追責免責相關辦法,明確政策標準和評判界線,既嚴格問責追責,又有效保護基層執法檢查人員擔當作為、干事創業的積極性。

            (四)及時反饋信息。各部門要認真總結抽查工作經驗,加強信息溝通和報送,及時分析存在問題和原因,提出改進意見,各單位在工作中遇到問題,請聯系聯席辦(設在鐘山縣市場監督管理局201信用監管股),聯系人:潘朝德、郭湘媛,電話:8981656,電子郵箱:zsxyjgg@163.com。

            四、其他事項

            請縣市場監管局、農業農村局、文化和旅游局、交通運輸局、鐘山生態環境局通知相關檢查人員做好聯合抽查的工作準備,在1130日前完成聯合抽查工作。

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            附件1:鐘山縣2020年度部門聯合雙隨機抽查工作計劃表

            附件2:縣市場監管局、農業農村局、文化和旅游局、交通運輸

            局、鐘山生態環境局聯合抽查任務表

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            附件1鐘山縣2020年度部門聯合雙隨機抽查工作計劃表.docx

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